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馬鎮長被呼為馬書記後的第六天，專門派人通知秋菊和江成到他辦公室商量事情。兩人到馬書記辦公室時，張虎也在。馬書記很客氣地給兩人倒茶，招呼他們入座，忙完後說：今天找肖支書和江村長來，主要是商量你們村計劃生育的事，劉書記在方法上也有不對的地方，發生那場不愉快。不過，石頭上天總有落地之時，國家政策還是要執行的嘛，對不對，兩個是有文化明白事理的人，再說了，不執行政策，你們村以後計劃生育工作就不好做了，是不是？
秋菊江成知道馬書記胸中已有方案，沒有接腔。馬書記接下說：按省計劃生育條例，以14人算，得6萬，考慮你們山區經濟情況，酌情減免，一次性付5萬，由你們服裝廠墊付，計生辦開了結證，這是其一；第二，凡生第三胎的對象戶必須結紮，不同意結紮的交2000元的保證金上環；第三，村裏在計劃生育工作上出了這麼嚴重的問題，總得有人出來承擔責任吧？
秋菊說：鎮裏處分我吧，服裝廠沒有能力也沒有理由墊付罰金，再說，上環還是結紮，好像是村民自己的事，我們將工作做到位，具體決定得他們自己做。
馬書記笑著說：肖支書，咱們人熟，關係好，才坐下來商量，按政策是沒有商量的餘地的，超生第三胎沒有理由不結紮，沒有理由不交罰款的。
江成說：馬書記，山區經濟困難你是知道的，服裝廠也是剛剛起步，哪來這麼大筆資金代員工繳罰款？按省條例，收取男女雙方人均收入的百分之二十，我們鎮去年農民人均收入統計為500多元，5年一次付清，才2000多元，哪來你說得那麼多？
馬書記沒有料到一個村幹部對法規這麼清楚，便說：據我們了解的情況，這些對象戶都是你們廠的職工，得以鄉鎮企業的職工收入計算。
坐在一旁的張虎插嘴：馬書記，江村長，我當一回和事佬，做個中，交2萬塊錢，一次性到位，這事就算過去了，江村長不打折扣，鎮裏不提結紮的事，都上環，也不再提處分的事。
馬書記說：處分的事我得與黨委其他成員通個氣，現在不便表態。
江成站起身，說要與秋菊到外麵商量商量。兩人來到院子裏的梧桐樹下，秋菊說：幹嗎同意給他們錢，我們就是不給，能怎的？至於處分，我認了，早就不願與這些人打交道，幾裏之外就能聞到他們身上的臭味。江成說：我們都不幹了，村幹部還得要人來做，誰做那些對象戶都得認罰。既然特地找我們來，說明他們有誠意了結這件事的，東山那樣的悲劇不能再發生了。
回到辦公室，江成說：馬書記，我們剛才商量了，農村家庭，攢點錢不容易，交這罰款，一半家庭得借債，能不能法外開恩，再少點，交1萬4千？至於處分，我願意承擔。
馬書記點頭說：那好，就這樣。至於處分誰，給什麼處分，黨委作出決定後再宣布。
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馬書記代表鎮黨委來桃花川，在村部會議室召集了全體黨員和各小組組長會議，宣讀了鎮黨委鎮政府關於桃花川村民王桂花等同誌計劃外生育的處理決議，決議的主要內容是：一、按照省計劃生育條例的規定，一次性征收村民王桂花等同誌超生款1000元；二、責令王桂花等同誌於10日內去鎮衛生院上環節育；三、鎮黨委決定給肖秋菊同誌黨內警告處分，免去江成同誌桃花川村村民委員會主任一職。
馬書記讀完，秋菊舉手，要求發言。馬鎮長示意大家安靜，聽支書發表意見。秋菊說：鎮黨委對我個人的處理，我接受，但是，我想提出一個問題，供大家討論。鎮黨委這個決議與《村民委員會選舉法》有沒有抵觸？按法律的規定，罷免村委委員需要五分之一的村民提議。據我所知，桃花川村到現在為止，還沒有一個村民提議罷免江村長。我們尊重鎮黨委的決定，但更尊重法律的權威！鎮黨委可以撤換我這個村支書，但罷免江成同誌的村長職務似乎沒有法理根據。馬書記睜著眼睛朝秋菊望了好半天，心想，看來自己低估了這位女支書，很有個性嘛。他覺得自己該壓壓陣腳了：請同誌們相信鎮黨委是不會沒有依據地做決定的！不錯，《村民委員會組織法》是有這一條，但是，怎樣處理違紀幹部，黨相關政策上也有明文規定，這要看你是什麼樣的覺悟，認識達到了怎樣的水平！小組長清明聲音洪亮地說：請鎮領導相信群眾，毛主席他老人家說過：群眾的眼睛是雪亮的。沒有行市有比市，較比其他的村，我們村這兩年村民不缺吃少穿了，沒有誰來家中牽豬拉牛了，日子過得舒心，大家都認為村幹部是稱職的，好樣的！尤其是江村長，為大家夥操了心，吃了苦，受了累，大家怎麼能卸磨殺驢呢？馬書記說：不錯，你們村經濟發展是先走了一步，但是，要看領路人帶大家走的是什麼路？是走社會主義道路還是走資本主義道路？清明說：道理太深奧了我們不懂，老百姓隻懂走吃飯穿衣的路！馬書記猛拍桌子說：放肆，這話反動！清明狠狠地捶了一下桌子，站起來：莊稼人晴天戴草帽，雨天戴鬥笠，不怕戴帽子！白天吃的是自己辛辛苦苦種出的糧食，夜裏睡的是自己的老婆，犯法的事不做，有毒的不吃！誰能把我怎麼樣？江成清了清嗓門：大家稍安勿躁，別衝動，衝動是魔鬼。馬書記重新坐下來，板著臉一言不發地抽著煙。江成接下說：各位今天坐到一處的目的我清楚，在此我正式提辭去村長職務。同誌們，當不當村長都一樣，我都會為鄉親們過上好日子盡一點綿薄之力的。馬鎮長接過話茬：既然江村長不願再擔任村長職務，我們也不勉強，就這樣定了。回過頭看著秋菊。秋菊眼裏溢滿眼淚，斷然說：要辭都辭。說完起身離去，大家不歡而散。