第一節 縣域農業發展現狀及其製約因素(1 / 2)

農業是我國大部分縣域最主要的經濟部門,是縣域經濟發展的現實起點和重要支柱。本章首先對當前我國縣域農業的發展現狀及阻礙農業發展的因素進行了分析,然後以農業產業化為縣域農業的發展出路,分別就縣域農業產業化的內涵、特征及其實現形式進行了分析和總結,最後以沾化縣為例分析縣域農業產業化的思路與對策。

在推進農業產業化過程中,農業發展狀況和發展水平會影響到整個農業產業化的進程。本節主要對我國當前農業發展狀況及影響農業發展的主要因素進行分析,從而為有效實現農業產業化進程提出思路和對策。

一、縣域農業發展現狀

舒爾茨認為,完全以農民世代使用的各種生產要素為基礎的農業可以稱之為傳統農業。美國農業學家約翰?梅爾進一步將農業或處於轉型期傳統農業的特征概括為以下幾點:高度依賴傳統的生產要素和技能,農業長期處於低水平均衡狀態;小規模經營;農業在國民經濟中占有很大的比重;農業資本的有機構成比較低;勞動力與土地的比率較高,不利於機械化;農業的技術進步水平低。

我國的縣域農業仍然屬於傳統農業範疇,或者說是處於向現代農業轉型中的傳統農業,但這種轉型將是長期的。農業是我國大多數縣域的主體產業,農業的發展在很大程度上決定著縣域經濟的整體發展和我國農業的發展。據統計資料顯示,2002年,全國縣域經濟中第一、二、三產業的比重為24:43:33;2003年全國糧食生產大縣共有454個,棉花生產大縣共有130個,牧區、半牧區縣264個,上述以農業為主的縣累計數量約占全國總縣個數的2/5以上。

我國縣域農業具有以下特點:在縣域經濟中占有很高的比重;農業發展以高產為主亦即片麵追求產量和產值的增長,而對市場需求、農產品質量的提高、農業結構的升級和農業效益的關注不夠;農業的種養、加工、流通等環節互相脫節,利益關係不緊密;采用高度分散的小規模的家庭經營方式;農業的資本有機構成低下,技術進步水平不高;農民收入與城市居民相比十分低下,農業仍然是農民主要的收入來源。

此外,我國農業的生產結構性矛盾日益突出:一是在大農業中,種植業比例偏高,林牧漁業比例偏低;二是農產品品種和質量不適應市場對農產品優質化和多樣化的要求;三是資源利用率和科技進步對農業貢獻率低,不利於地域優勢的發揮、農產品品質的提高和農業的可持續發展;四是農村二、三產業發展滯後,農業產業化程度低,農副產品加工企業數量少、規模小、生產技術水平低、產業鏈短且脆弱;五是市場體係及中介服務組織欠發達,農產品運儲保鮮能力較差,加之政府宏觀調控能力弱,加大了農民生產的盲目性,農產品市場流通和銷售不暢;六是農業規模化程度低,農產品生產的集中程度低、市場規模小;七是農業標準化生產檢測意識和水平滯後,農業工廠化設施有待大力加強。