鑒定是指公安機關在辦理治安案件過程中，為了解決與案件有關的專門性問題，指派或者聘請具有專門知識的人員進行鑒別和判斷，並提供專門性意見的活動。
一般來說，下列情況需要鑒定：對案件中涉及的專門性問題，應當進行鑒定。如：血型的確定、足印的認定、指紋的鑒定、痕跡的檢測、人身傷害程度的認定、贓物或者損壞物品價值的鑒定、淫穢物品的鑒定、精神病人的責任能力的鑒定、對毒品的物質屬性的認定、酒後駕車人酒精度檢測等。《治安管理處罰法》第九十條規定：“為了查明案情，需要解決案件中有爭議的專門性問題的，應當指派或者聘請具有專門知識的人員進行鑒定；鑒定人鑒定後，應當寫出鑒定意見，並且簽名。”依據《治安管理處罰法》第九十條和《公安機關辦理行政案件程序規定》第六十五至七十七條的內容，鑒定人應當遵守下列規定：第一，鑒定人應當獨立作出鑒定。鑒定人應該完全依據科學知識、科學規律以及操作規程進行鑒定，其他任何人不得加以幹涉或者施加影響，鑒定人不受權勢、人情和金錢的幹擾。第二，鑒定人應當提出鑒定意見。鑒定意見必須以鑒定人個人名義作出，個人對鑒定意見負責。如果同一鑒定過程中幾個鑒定人的意見不一致，對不同的鑒定意見，也應當在鑒定書中予以注明，並由該鑒定人簽名。
人民警察在辦理治安案件時，不能把鑒定意見作為認定案件事實的唯一依據，應當結合案件的全部證據加以綜合審查判斷，從而準確認定案件事實，進而作出正確的決定。