地區組織部已經幾次來電話催問關於黨代會籌備情況，要求近幾日必須將新組成的市委委員、常委候選人名單報地區組織部審批，否則就要影響地區、省黨代會的召開。羅冬青屈指一算，可不是，盡管自己對人選考慮不成熟，尤其是常委的候補人選，隻有了一個成熟的想法；至於李迎春，他倒覺得不該交流了，應留在班子裏繼續發揮作用，擔心計德嘉要強堅持，不管怎樣，也要拿上決策日程了。他決定召開書記會。
所謂書記會，就是四個人，除兩名專職副書記外，市長計德嘉還掛一個副書記的銜，這是統一的模式。
其實，在常委的決策程序裏，隻有市委常委會、市委全委會、市委全委擴大會，根本就沒有書記會決策問題這一說，無法考究是誰提議，誰發明的。書記會習慣叫做書記碰頭會，據說是實行民主集中製的需要，一些重大問題，比如幹部問題、財政年預決算、重大項目等，先由四位書記決策核心統一思想，書記們統一了思想，到常委會上就是走形式了。倘若不這樣，直接把議題端到常委會上，哪怕有一兩名常委不同意，也無關緊要；要是有一名書記不同意，很可能帶起幾名常委影響半數通過；就是隻有一個書記不同意也不好，下邊該大肆猜測，誰和誰有矛盾，班子不團結了。四個書記碰頭時，倘若有一個人有異議，書記就該做工作了，書記會通過的事情，就是有的人思想還不通，也不能在常委會上再說了，所以書記會定的東西基本上到常委會上是一聲雷，既沒有不同意見，也不影響書記決策拍板。
看來，發明者總有發明者的理論和實踐依據，這元寶市常委班子裏，就有人置疑過這種沒有條文的“小班子”決策左右大班子決策的辦法，但也是無濟於事。羅冬青也曾著急過這個急需研究的議題，對常委補充人選別說常委會，就是這種不成規矩的書記小會，他都擔心通不過。那時，李迎春還沒被叫回來。所謂書記會就隻有三人，那還不是小班子中又有小班子嗎？自己隻是一個還未被接受的外來的角色，要是直接拿到常委會，計德嘉往那裏一坐，也很難料定什麼結果，這回多了李迎春，管他這書記會合法不合法，心裏總是有點兒底了……羅冬青走出會場，讓史永祥通知幾位書記到自己辦公室，心裏開始擬定這次書記會的議題：一、讓李迎春融進班子的問題，自己就隻好以打馬虎眼的辦法，給計德嘉一個台階下（不管他內心怎麼想）；二、市委常委班子補缺人選問題；三、黨代會的籌備事宜。
他回到辦公室，發現桌子上除又多了一些群眾上訪信外，還有一封注明直發羅冬青收的傳真電報，急忙打開認真看起來：
冬青同誌：
您好！
我在省紀委轉發的一份情況通報上看到了你未任挨打的消息，且打你的是市交警隊長，為之吃驚，可見一些執法幹部無法無天已達到何等地步。令我欣慰的是，如通報上所講，你處理這件事情，能以人民群眾為立足點，體現了一名共產黨員高尚的宗旨情操。我相信，有這種思想基礎，不管複雜環境下出現任何矛盾，你都會把握基點，順勢妥處的。要知道，今天的世界紛繁複雜，在一定特殊的條件下，合理的方法，不一定能得到理想的結果。我去元寶市考察隻停留兩天，隻看到複雜的表麵現象，並不掌握內情，希望你要既敢於觸及矛盾，又穩紮穩打，謹慎從事，善於解決矛盾。我還是重複你上任前強調的幾句話：通過我到元寶市考察接觸到的實際，以及從來自元寶市的大量上訪信看，隱約感到這個地方的經濟發展和社會矛盾很有代表性，希望你能夠發現問題，總結教訓，深入探索，認真總結經驗教訓，創造一個省委指導全局工作的典型。
昨天，元寶鄉的幾位上訪農民截了我的車，我在辦公室熱情接待了他們。如他們所敘，依我看，所反映問題不無道理。我已向他們許願，把上訪提出的問題交元寶市主要領導親自過問處理，如有不當，我梁威將直接過問處理，並給了他們我的辦公室的電話號碼。
另，省委正籌備要召開全省擴大對外開放工作會議，屆時，你來參加會議時可找秘書聯係一敘。
梁威
一九九×年×月×日
羅冬青握著省委書記梁威的信，一股暖流滾滾而來，他真正感到了梁威書記對自己的關心信任與期望，又想起了就任前的一段談話：我知道計德嘉與省裏一位領導有密切關係，我點名讓你去元寶任市委書記，可能會很快傳開，這就增加了你和計德嘉之間處理問題的奧妙色彩。對於你來講，從這個角度來說，有上級主要領導的支持，在一個地方開創局麵，可能會是一種輿論優勢，隻能是一種輿論優勢，重要的問題還是靠你自己，也不能不想到，在一個人際關係複雜，甚至盤根錯節（古老縣城往往這樣）的地方，也可能造成部分實權派的逆反心理：你不是有後台嘛，我們就是不理你。現在人們的心理狀態與以前已大不一樣了。但，你應該堅信，多數群眾是會主持正義、支持公道的。
史永祥推門走進來說：“羅書記，我將書記碰頭會安排在常委會議室裏了，還是不在你辦公室開好。因為這一段時間你一直在下麵搞調查研究，聽說你進了辦公室，主動找你彙報工作的多，電話多，還有些上訪的，點名讓你接見，恐怕在這裏不會安靜，就在常委會議室裏吧。”羅冬青看看手表，點點頭，把那份傳真電報往史永祥眼前一推說，你看。史永祥看完沒等說什麼，羅冬青說：“對元寶村農民上訪的問題，計市長主動提出要親自帶隊去，這不，拖到現在沒去，那幾個農民告到省委書記那裏了。我看，這次書記碰頭會上我還要重新強調一下，如果計市長仍堅持要親自去，我看，你參加怎麼樣？”