(2)貿易條件效應(Terms of Trade Effect):由於征收關稅,大國進口商品的國際市場價格下降,如果同時期進口國出口價格不變,則該國的貿易條件得到了改善,其利益為麵積e。但與小國模型相比,在其他條件不變的前提下,大國征收關稅對本國生產者的保護作用相對較小。這是由於大國關稅引起的價格上漲,部分地被出口國的價格下降所抵消,因此進口的數量下降不像小國模型時那麼多。由此也可以看出,與小國模型相比,貿易大國征收關稅能獲得較多的收入,其中一部分收入源於對出口國的“剝奪”。
一般說來,小國從征收關稅中遭受的淨損失,永遠等於麵積為b+d的保護成本,因為外國出口價格或世界價格不受其影響。而大國征收關稅對該國淨福利的影響,則需要對關稅的保護成本b+d與貿易條件改善而獲得的利益e進行相互比較:如果e大於b+d,則意味著該國從征收關稅中獲得了淨利益;如果e等於b+d,則該國從關稅中既未獲得收益,也未遭受損失;如果e小於b+d,則該國仍會從征收關稅中遭受淨損失。
以上隻是考察了關稅的局部均衡效應,其分析帶有短期靜態的特征。事實上,關稅還會帶來種種動態影響。如關稅對幼稚產業的保護,可以帶來國內產業發展的長期利益。對某些停滯產業的保護,能夠維持國內的就業水平,保證國內經濟的穩定增長等等。另外,關稅對國內經濟也會產生消極效應(影響),如過度保護使國內企業不思進取,技術進步緩慢,勞動生產率低下等。因此,必須結合長期經濟發展動態地考察關稅的經濟效應和關稅對本國淨福利的影響。
“相關鏈接”美國零關稅計劃對世界經濟產生的影響
2002年12月2日,美國提出一項計劃,建議世界貿易組織所有成員在2015年前取消消費品及工業品的關稅。該建議呼籲全球在2010年前,將所有製造業產品的關稅減至8%以下,然後再在其後5年時間內,逐步將關稅減至零。此外,目前關稅率為5%或以下的產品,其關稅應在2010年前減至零,這就是所謂的“零關稅”計劃。根據該計劃,全球目前每年價值6萬億美元的非農產品貿易額的關稅將在2010年之後完全消失。美國提出零關稅建議的最主要目的,是因為美國經濟持續低迷,美國政府因此希望通過實施零關稅方案來擴大出口,通過外界的經濟發展和開放來促進美國經濟的發展。因為零關稅提案減讓的重點放在資本密集型的行業即發達國家最有競爭力的強項上,所以明顯對發達國家有利。當前美國關稅處於世界最低水平,對像美國這樣的發達國家來說,零關稅隻意味著3.8%~0%的幅度的減讓。減讓的比率相對而言是較小的,且減讓的範圍也隻包括了工業品和消費品,並沒有涉及這些國家要保護的農產品。對於廣大發展中國家而言,零關稅方案具有相當的挑戰性。相對發達國家而言,發展中國家現在的關稅水平還是比較高的。如印度的平均關稅水平為30%左右,我國加入世貿組織的承諾是將平均關稅水平降到10%,都大於現在美國的平均關稅3.8%。所以零關稅就意味著發展中國家讓出更多的市場,幾乎是全部開放國內市場,讓他國工業品進入。毫無疑問,零關稅確實能促進發展中國家對發達國家的出口,但是另一方麵,發展中國家的經濟實力弱、國內的工業基礎不穩定,零關稅就意味著發展中國家將成為別的國家的出口市場,必然對發展中國家的工業造成嚴重衝擊。
如果實施零關稅,我國企業受到影響也將是不可避免的。近年來我國經濟發展強勁,經濟增長速度在發展中國家中名列前茅,經濟總量居世界第七,正逐步實現工業化。應該看到零關稅提案對於我國經濟的影響不僅僅是負麵的,它也會給國內企業帶來更多的機會,可以說是機遇與挑戰並存。並且以發展的眼光來看,雖然零關稅提案暫時不可能實施,但是全球經濟一體化是不可逆轉的趨勢,全球範圍內的削弱關稅更是大勢所趨。1996年,美國提出IT產品零關稅的概念時,其他國家都感到不可思議,但是到了1997年,40多個國家都已加入了主張IT產品零關稅的《信息技術產品協議》,貿易額占到了IT產品世界貿易額的93%。因此,我國政府尤其是我國企業不能單純地反對或者回避零關稅提案,而應該冷靜地分析利弊,做好未雨綢繆的工作。
鏈接思考:說明美國零關稅計劃對我國產生的影響及其對策。