舉世矚目的“三峽工程”不僅工程總量和裝機容量位居世界第一,而且是當今世界技術水平最高的水電工程。更為重要的是三峽工程充分發揮國家重大工程對技術創新的帶動作用,形成了引進消化吸收再創新的“三峽模式”,成功實踐了中央提出的“走中國特色自主創新道路”,實現了我國水電裝備技術水平和自主創新能力的新跨越。
1.捆綁招標和技貿結合開辟技術引進新途徑
三峽工程設計安裝26台70萬千瓦特大型水輪發電機組,而當時我國隻有設計製造32萬千瓦水輪發電機組的能力,遠遠落後於世界先進水平。為此,國家於1996年6月宣布三峽左岸電站14台70萬千瓦機組一次性進行國際招標采購。巨大的市場需求使三峽機組國際招標成為世界水電裝備技術最高水平展示和較量的舞台,達到了選擇當今世界最先進技術和裝備的目的,探索了一條提高技術引進水平和層次的新途徑。
2.“三個必須”確保核心技術完全轉讓到位
在引進的過程中,堅持以我為主,把引進技術擺在比引進裝備更重要的位置。在招標文件中明確提出“三個必須”:投標者必須同意與中國製造企業聯合設計、合作製造,並對供貨設備的技術和經濟負全部責任;投標者必須向中國製造企業全麵轉讓核心技術,培訓中方技術人員;中國製造企業分包份額不低於合同總價的25%,14台機組的最後兩台必須以中國企業為主製造。在合同的執行過程中,通過合同中的經濟約束條款,根據技術轉讓的進程和執行情況分期支付技術轉讓費,保證了核心技術完全轉讓到位。三峽工程左岸14台機組合同執行結果是:國內製造份額達到50%以上,後4台機組由哈爾濱電機廠和東方電機股份公司為主製造,投產後各項運行指標均達到設計要求。
3.堅持引進技術的消化吸收再創新顯著提升我國水電產業整體技術水平
三峽工程從引進之初就重視消化吸收再創新。國內技術受讓方的哈電和東電向國外合作夥伴派出了最強技術力量,全過程參加機組的設計、製造、安裝和調試,在國外先進技術的高起點上,在較短時間內形成了自主創新能力:配置了一批國際精尖加工設備,使加工檢測達到數控化、精密化和集成化;完全掌握了特大型機組整體設計與製造的核心技術和關鍵工藝;形成了水輪機水力設備、定子繞組絕緣、發電機蒸發冷卻等具有自主知識產權的核心技術,在水輪機高水頭穩定性上有了較大的技術突破;培養了一批素質高、業務精的技術骨幹;直流輸電設備、主變壓器、電站及梯調計算機監控係統等重大裝備也不同程度地提高了自主創新能力。
4.政府引導和企業為主是實現“三峽模式”的有力保障
國家高度重視引進國外先進技術和關鍵設備,在三峽工程建設之初,就作出了“技貿結合、技術轉讓、聯合設計、合作生產”的重大決策,明確提出了依托三峽工程,在引進技術和裝備的基礎上消化吸收實現自主創新,全麵提升我國機電裝備製造業自主發展能力和水平。國家通過技改計劃,投入近8億元資金支持哈電和東電進行技術改造和升級,形成了以企業為主體,科研、設計和製造相結合的技術創新體係,推動我國水電建設和產業發展躍居世界先進行列。
三峽工程建設的實踐表明:技術引進與消化吸收再創新是增強我國自主創新能力的重要方麵,對外開放與自主創新相輔相成。通過國家重大工程開展捆綁招標、技貿結合、引進—消化—吸收—再創新,最終可以形成自主創新能力和核心競爭力,走出一條中國特色自主創新道路,為建設創新型國家做出貢獻。
案例思考:1.“三峽工程”技術引進的成功範例對我們有什麼啟示?
2.中國在技術引進過程中應如何處理好引進與消化吸收再創新之間的關係?
“思考與練習”
1.什麼是國際技術貿易?國際技術貿易的特點是什麼?
2.第二次世界大戰後國際技術貿易迅速發展的原因是什麼?
3.國際技術貿易的方式有哪些?
4.技術引進和技術出口的程序是什麼?
5.國際技術轉讓價格的構成內容有哪些?
6.確定技術價格時,還需要考慮哪些因素?
7.技術選擇的方法有哪些?
8.選擇引進技術時考慮的因素有哪些?
9.引進技術時貫徹的原則有哪些?
10.選擇引進技術的理論依據是什麼?
11.中國改革開放後,利用“市場換技術”戰略引進技術,實際效果卻不太成功。試分析現階段我國建設創新型國家過程中,在技術引進中應采取什麼策略?
§§第23章 國際經濟貿易慣例與規則