韓國曾經是一個很落後的國家。1910年《日朝合並條約》後，朝鮮淪為日本帝國的殖民地。1945年光複後，由於美、蘇兩大國的介入，朝鮮處於南北分裂狀態。1950—1953年朝鮮戰爭後，韓國成為世界上最貧窮的國家之一，1961年人均國民生產總值不足100美元，人均收入、工業生產能力都落後於朝鮮。為了振興國家經濟，韓國采取了“先工後農”和“貿易立國”的發展道路，對外貿易成為韓國外向型經濟的支柱，在經濟增長中發揮了“火車頭”的作用。1963年前後，韓國基本實現從進口替代到出口導向戰略的轉變；到20世紀80年代後期，韓國成為世界上190多個國家中經濟增長最快的國家之一，已從一個貧窮的國家轉變為富裕的國家。
考察1960—1980年韓國經濟的快速發展，同該國出口導向戰略分不開。1961年樸正熙將軍通過“5·16”軍事政變上台，提出“經濟問題高於政治問題”、“通過出口建設國家”的主張。1967年在國民經濟第二個“五年計劃”中，出口第一主義、出口導向戰略成為韓國經濟發展的總方針。根據該項計劃，韓國出口貿易五年要翻一番，平均每年遞增16.7%。這一增長幅度遠遠超過國民生產總值、農林漁和工礦業、公共設施及服務業增長的幅度。該計劃製定者希望通過出口貿易的產業關聯把國內經濟帶動起來。根據這一戰略，政府和一些公司為商人確定了具體的出口指標，並把這些指標看做是必須完成的指令，除非有正當的理由，否則完不成出口指標任務將受到政府嚴厲的行政製裁。
20世紀60年代韓國製定擴大出口戰略，政府成為韓國公司的主要決策人。不僅如此，為了降低出口商品的國內成本以增強其國際競爭能力，政府以各種方式獎勵出口企業，包括給予出口企業種種優惠政策，如直接補貼（1964年停止）；免征進口稅。對加工進口原材料、半成品免征進口稅（後改為進口退稅）；減征國內稅，在規定範圍內對出口企業減征企業所得稅和法人稅；對出口企業提供低息貸款等。這些優惠政策使60年代韓國出口企業在國際市場上每創彙1美元，便可節約國內成本約2美分。
在貿易管理上，韓國實行“官民”結合的方式。政府在擬定經濟政策、方案、措施時，采取“上下結合”的決策程序，邀請經濟學家、商人共同參與，相互交換意見。從1962年開始韓國出口工作會議每月召開一次，會議邀請重要的政府官員以及同貿易有關的專家參加，包括總統的經濟秘書、經濟企劃院長官、商工部長、貿易促進機構的負責人以及商人協會主席參加。會議期間總統親臨會場，了解出口的進展情況及出口企業的表現，並對每個月出口卓著的商人授勳並予以嘉獎，大大鼓勵了這些企業對外貿易的拓展。
以出口貿易為目的的出口導向戰略，使得韓國的出口貿易額以年均14%的速度高速增長，出口產品結構從初級產品轉變為工業製成品，貿易依存度也從20世紀60年代中期的20%提高到1979年的69%。
韓國出口貿易的大發展和出口貿易結構的改變，通過關聯效應對就業、產出產生了相應的影響。顯示出1960—1970年出口貿易中初級產品與工業製成品比重變化以及出口引致產出增加的情況。
由上可見，作為出口導向型工業化戰略的結果，韓國出口結構發生變化，這一變化引起工業結構變化。20世界60年代初期韓國出口商品以初級產品為主，製成品的出口在全部出口中所占比重極低，然而到1974年，初級產品所占比重由過去的73%下降到10%，製成品比重由27%上升到90%，同時製成品主要種類也發生變化，60年代出口的製成品主要是膠合板、針織套衫等勞動密集型產品，70年代主要是紡織品、船舶、鋼板等類產品。80年代初期，出口商品變為更加贏利的資本密集型的產品，這以後逐漸變為計算機、半導體、彩色電視機、汽車等技術密集型產品。這一變化很大程度上是日本的翻版：出口產品從勞動密集型產品轉變為資本密集型產品，又從資本密集型產品轉變為資本和技術密集型，又轉變為高技術密集型產品。
案例思考：韓國的出口導向戰略對我國有什麼啟示？
“思考與練習”
1.戰後美國對外貿易特點和發展趨勢是什麼？
2.戰後美國對外貿易的政策與措施有哪些？
3.歐盟對外貿易政策和措施有哪些？
4.試分析戰後日本的對外貿易政策。
5.戰後日本對外貿易的發展趨勢是什麼？
6.“四小龍”的外貿發展戰略是什麼？
7.分析發展中國家與地區對外貿易的基本特點。
8.發展中國家的對外貿易政策與改革措施有哪些？
§§第27章 中國對外經濟貿易的改革與發展