（一）基地建設初具規模
能源工業：持續、快速發展，生產能力大幅度增長，生產和消費結構有所改善，技術進步步伐加快，節能率明顯提高，優質清潔的能源在生產消費中的比重有所上升，環保意識不斷增強。1999年全市一次性能源生產總量達1707.37萬噸標煤，占全省的58.68%，占全國的1.55%。煤炭生產能力達到2800萬噸，產量1318萬噸，占全省的54.2%，全國的1.26%，實現銷售收入5.27億元。形成了神木――府穀大型環保煤基地，成為我市的龍頭產業和支柱產業；天然氣形成30億立方米的生產淨化能力，產量達到12.6億立方米，占全國總量的5.65%，實現銷售收入8.22億元。靖邊――北京、靖邊――西安、靖邊――銀川、靖邊――榆林四條輸氣管線建成投運；石油形成154萬噸的產量和20萬噸的加工能力，占全省的23.9%，實現銷售收入12.32億元；電力總裝機容量52.4萬千瓦，發電量12.65億千瓦小時，實現銷售收入3.57億元。110千伏主網架覆蓋全市，330千伏輸電線路通聯西北。1999年能源工業銷售收入29.38億元，占全市工業總產值的62.14%。
石油、化學工業：從無到有，從小到大，在數量、質量、品種、結構等方麵都有了新的提高。截至1999年底，全市擁有石油化工企業30餘家，從業員工3000多人，累計完成投資28億元。主要產品產量：原油154萬噸、汽油7.65萬噸、柴油8.07萬噸、液化氣1.27萬噸、合成氨4.62萬噸、甲醇9.81萬噸、原鹽8萬噸、元明粉1.25萬噸、碳化鈣（電石）7.08萬噸。特別是以天然氣為原料建成兩套甲醇生產裝置，形成19萬噸生產能力，占全國甲醇生產能力的6.3%。1999年石油化學工業實現銷售收入17.1億元，占全市工業總產值的36.2%。
“九五”期間，榆林能源重化工產業走出了一條以國家開發建設為主、地方積極參與配套的聯合發展的路子，能源重化工產業已經成為支撐榆林國民經濟發展的主導產業，有力地帶動和促進了榆林經濟和社會各項事業的發展。
（二）存在的主要問題
發展速度、整體水平和總量規模還不能適應國民經濟發展的需要；經濟效益和結構性矛盾突出；技術裝備水平落後；資金投入不足；基礎設施、環境保護相對滯後；勞動者整體素質不高，開發意識、服務觀念不強，管理水平落後，投資環境較差，尤其是體製、政策遠不能適應市場經濟的要求。
――煤炭：鄉鎮地方煤礦數量多，分布廣，規模小；回采率低，資源浪費大，環境汙染嚴重，整頓、聯合、改造、提高和關停的任務仍然很艱巨；原煤外輸量大，就地消化利用程度低，環保煤品牌意識不強，宣傳力度不夠。
――電力：總量小，與富煤、富氣資源的狀況不相適應；現有單機容量小、能耗高、環境汙染嚴重；電網結構不合理，供電可靠性差，電壓合格率低，網損大，經濟效益差；多家管網、多家調度的體製製約著電力工業的發展。
――油氣開采業：石油開發體製不順，管理混亂；新增後備資源匱乏；缺乏統一規劃；開采技術水平低，資源浪費嚴重，經濟效益差。
――化學工業：結構性矛盾突出，資源配置不合理，化工產品的種類、數量與化工原料極其豐富的狀況不相匹配；企業生產裝置規模小、產品單一、技術裝備比較落後；產品質量、技術含量和檔次較低，消耗高、汙染嚴重，經濟效益不理想，市場競爭力不強；技術改造資金投入不足，企業缺乏發展後勁；企業組織結構不盡合理，勞動生產率低，經營管理粗放。
（三）麵臨的機遇與挑戰
1.國際環境發生了深刻變化。全球經濟一體化進程加快，知識經濟和網絡經濟迅猛發展，新科技革命方興未艾，這對能源化學工業將產生巨大的衝擊，既為我們進一步擴大開放、開拓市場提供了契機，又使我們麵臨更加嚴峻的競爭壓力。尤其是對榆林這樣一個仍處在工業化初期，經濟總量小、城市化水平低，尚處於社會主義初級階段的欠發達地區來說，能源化學工業麵臨的形勢將更加嚴峻，迫切要求我們必須麵向國際、國內兩個市場，構築以市場為導向的現代化新型產業結構，依靠科技進步和全麵創新，在生產經營中變資源優勢為競爭優勢、效益優勢，以期取得突破性、跳躍式發展。