（一）煤炭工業
煤炭是我市第一優勢主導資源。目前，全國煤炭產量供大於銷，市場呈現結構性、階段性“過剩”的疲軟態勢，但優質動力煤少。從國家經濟建設的可持續發展和環境保護意識的增強，環保標準將日趨嚴格看，高硫、高灰煤將逐步滯銷，在各大中城市失去市場。到下世紀初，我國部分煤炭調出省將變成調入省，屆時能夠大量調出煤炭的隻有陝西、山西和內蒙古三省（區）。從煤質比較，我市動力煤優於山西和內蒙古。隨著西包、西康、神黃、西安至南京、太原至中衛等鐵路的建成通車，運力不足的“瓶頸”製約將徹底改變。這一切都為我市低灰、低硫、低磷、高熱值的清潔環保型煤的開發、占領省內外市場提供了難得的發展機遇。
市場需求預測“十五”末，全市煤炭生產能力達到6750萬噸（新增3970萬噸）。神府礦區計劃4945萬噸，占全市總能力的73.2%，其中神華4000萬噸（新增2500萬噸），地方國有945萬噸（新增570萬噸）；榆神礦區計劃870萬噸（新增795萬噸），占全市總能力的12.9%；榆橫礦區135萬噸（新增105萬噸），占全市能力的2%；全市鄉鎮煤礦800萬噸，占全市總能力的11.9%。2010年全市煤炭生產能力達到10470萬噸（新增3720萬噸）。神府礦區規劃6785萬噸（新增1840萬噸），其中神華5000萬噸，地方國有礦規劃1785萬噸；榆神礦區規劃2650萬噸（新增1780萬噸）；榆橫礦區135萬噸；全區鄉鎮煤礦900萬噸。
煤炭外運能力分析。西包鐵路包神段：外運能力1000萬噸；大秦在2000年後運力達1億噸。神黃鐵路：設計運力6800萬噸，後期1億噸，計劃2000年與京九線肅寧接軌，2003年全線建成，屆時可運出我市煤炭6000萬噸。西包鐵路、西康鐵路：到2001年全線建成，且西延線改造同期完成，2003年可向南運煤630萬噸，2005年達940萬噸，2010年達2400萬噸，西康線2001年通車後可運輸煤炭700萬噸。西安――南京鐵路：現已開工建設，2003年通車，近期運力2200萬噸，遠期4500萬噸，屆時可向華東、中南、華南運出我省煤炭1160萬噸。太原――中衛鐵路：運力1000萬噸，預計2005年開工，2010年建成，這將是我市又一條西煤東運的通道。
投資估算：新建礦按噸煤200元計算（國家按300元計），擴建礦按噸煤150元計算（國家按200元計），鄉鎮礦按噸煤100元計算，“十五”期間需總投資108.46億元；2010年投資需87.3億元。建設資金采取引資、合資、貸款、自籌等方式解決。
（二）油氣開采業
石油、天然氣屬優質、清潔、高效能源，隨著我國能源結構的調整和天然氣後備資源大幅度的增長，天然氣在能源消費中的比重將逐年增加。榆林天然氣、石油的勘探開發對全國油氣工業的發展具有重要的意義。“十五”末，天然氣能力達到100億立方米，石油產量達到350萬噸；2010年，天然氣生產能力達到150億立方米，石油產量穩定在400萬噸。“十五”期間，積極配合長慶集團建設第二和第三天然氣淨化廠，進一步完善靖邊至西安、北京、銀川的輸氣管線和氣田與化工企業之間的管網建設，全力支持國家“西氣東送”工程建設。