15萬噸醋酸工程項目是榆林能源重化工基地建設的啟動項目，也是陝西省確定的西部大開發的重點項目。目前，項目建議書已上報國家計委，國家計委委托中國國際工程谘詢公司進行了評估。評估報告認為該項目經濟效益較好，可以在榆林布局建設。目前的首要工作就是適時取得資金來源，使籌資與用資在時間上相銜接，保證項目建設的順利進行。為此，要分析評價影響籌資的各種因素，講求資金籌集的綜合效益。本文就此問題，談自己一點粗淺的看法。
榆林市位於陝西省最北部，地處五省（區）七地（盟）接壤的中心地帶。陝甘寧氣田、神府煤田均在其境內，天然氣、煤炭資源十分豐富。全市轄1區11縣262個鄉鎮，1999年底總人口330萬人，總麵積43578平方公裏。為了充分利用該地區的資源優勢，盡快擺脫經濟落後的困境，1998年7月國家計委批準了《陝西省榆林能源重化工基地建設規劃》，有重點、有步驟地上一批能源化工產業項目。這為榆林的超常發展提供了極為有利的機會。
目前，我國甲醇法醋酸裝置主要集中在華東、西南地區。隨著我國西部地區加快開發、擴大開放，醋酸等基礎化工原料的需求將會迅速增大。因此，從調整布局和綜合效益出發，在陝西榆林建設大型醋酸裝置以適應西北、華北等周邊地區市場的需求是有一定意義的。該項目的建設，將有利於發揮榆林的資源優勢，建立適合當地特點的化工產業鏈，從而帶動相關產業的發展，促進該地區的經濟增長。