經濟發展的實踐使人們認識到，優良的環境具有磁石般的吸引力，引來了才，引來了資，招來了商，興了一方經濟，富了一方百姓。環境問題也引起人們的普遍重視，特別是經濟發達地區和城市，嚐到環境良好的甜頭，對環境問題高度重視，一把手親自抓，環境建設搞得比較好。
榆林經濟開發區經過幾年的運作，也深刻地認識到環境是發展經濟的基礎，但環境建設處在萌動階段，許多方麵還不盡如人意，如服務意識差；部門之間扯皮，辦事拖拉；農民對創立開發區不支持，人為設置工作障礙等等，嚴重影響開發區的發展。目前，改善環境，成為榆林經濟開發區一個重要的著力點。
榆林經濟開發區建設環境改善環境要注重六個方麵：一是開發區按照黨的十六大精神的要求，按“封閉式管理，開放式運行”的模式和“精幹、效能”的原則及國際慣例的要求設立工作機構，在內部管理體製上，解決開發區軟環境建設問題。二是創新服務，當好投資者“保姆”。按照世貿組織規則的要求，進一步轉變政府職能，深化行政審批製度改革，著力營造一個機構精幹、工作高效、服務優良的管理服務體製，不斷提高管理水平和服務質量。應充分建立比較完備的服務體係，創設企業服務中心、“馬上辦”辦公室和企業綠色通道，對重點企業辦理事項實行急事急辦、特事特辦，促進“以外引外”，在全區營造“富商、安商、親商”的良好氛圍；加大主動服務力度，為投資者提供全程主動的優質服務。服務就是投資環境，服務就是生產力，服務就是招商。開發區職能部門要樹立主動服務意識，上門服務；樹立服務無止境意識，明確不同階段不同的服務重點和企業不同的需求，主動與企業交朋友，把企業的事當作自己的事，做到與企業在心靈上溝通、思想上共鳴、感情上交融，難事上谘詢，整合服務力量，真正為企業做到全天候、全方位、全過程的“保姆式”服務。三是硬環境建設不搞假、大、空，不搞“盆景工程”。要按一規劃，分期實施，成熟一片，開發一片，出讓一片，收益一片，然後再投入，再開發，實現良性循環。萬萬不可好大喜功，要政績，要場麵，拿銀行貸款，搞超前投資，搞不切合實際的建設。如開發區32條主次幹道，總長78.11公裏，其中南北長8公裏，先修哪一條，後修哪一條，都要做項目可行性分析與研究，不能一人說了算，造成國有資產閑置。四是統一規劃，合理布局，搞好環境的總體策劃與總體設計，這是開發區硬環境建設的核心層。“富規劃，窮開發”，總規――控規――修規三個層次的規劃，經濟技術指標要相吻合；綠地率、容積率、建築密度、建築造型、立麵設計嚴格按規劃運作，特別是小區修建性詳規，要由開發區專家委員會把關，建築單體設計要由專家委員會會審，充分聽取專家的意見。要舍得在規劃方麵花時間，花精力，花資金，即要舍得在設計階段花錢，不要在拆遷方麵投資。五是在開發區創辦“民營工業園”，用“園區經濟”製度，發展私有製經濟，如在一類工業加工園區，可以把食品、農副產品加工、建材等工業項目集中布局，在地價方麵給予優惠，使其盡快成為開發區新的經濟區域。六是適應加入世貿組織的需要，實施政策創新。當前，市政府2002年49號文件對投資5億元以上的產業項目，在土地和收費上給以極大的優惠，開發區要抓好跟蹤招商工作，力爭一兩個產業項目入區；同時，還要興建一個商貿工業園區，凡是進入該園區的流通企業，三至五年內營業稅財政先征後返，激活開發區市場，實現以人興區的目標。
榆林經濟開發區經營環境要注重五個方麵：一是要創品牌，搞優良環境、馳名環境，提升環境的競爭力；二是要擴大環境的宣傳和範圍，讓國內外廣大投資者都知道；三是要降低環境成本，以盡可能低的代價去搞環境建設；四是要有專人、得力的人去搞環境經營，特別是要著力搞好招商引資；五是要搞好中介服務，最大限度地發揮環境效益。
建設環境，經營環境，是榆林經濟開發區麵臨的兩大主要任務。環境好了，外資、東資可來，市內民間資金可來，二產可興，三產可旺。由此，下大力氣、花硬工夫完成兩大任務，是開發區一切工作的著眼點和出發點。讓我們努力工作，共同建設好開發區的環境，迎接開發區美好的春天。
（2002年6月15日）