1、榆林市城區土地資源利用概況(1 / 1)

榆林市位於東經107°28′――111°5′,北緯36°57′――39°34′之間,是陝北區域經濟發展的中心城市。城市是生產力集中、經濟發達、人口聚集,商業交換職能明顯的特殊地域。城市土地資源的利用首先要滿足城市的經濟活動。麵向21世紀,黨的十五屆五中全會確立了城鎮化發展戰略,並在西部地區率先突破,榆林將成為突破的一個重點,“必須把可持續發展作為一個重大戰略,把控製人口、節約資源、保護環境放在重要位置,使經濟建設與資源、環境相協調,實現良性循環”。要進一步強化可持續發展觀念,在城市土地利用方麵,迅速扭轉家家戶戶修平房,無限擴大建設用地的局麵,增強集約經營土地的意識,保護土地資源,節約土地資源,挖掘土地潛力,保持土地資源的可持續供給能力,提高土地使用價值和經濟價植,走以城市建設撬動經濟持續協調快速發展的新道路。對此,要注重對土地資源可持續利用和保護的研究。

榆林城,始建於明正統二年(1437),東倚駝山,西臨榆溪,南帶泥溝,北鎖石峽。三山(駝山、紅山、黑山)環繞,二水(榆溪、榆陽)繞流,龍騰虎踞,雄居一方,曆經成化、弘治、正德三拓榆城,遂成規模。老城區南北長2.13公裏,東西寬0.9公裏,麵積2平方公裏,成為明清時期陝北長城沿線、河套地區的中心城市,雅稱“榆陽”,別號“駝城”,有“小北京”之美譽,迄今已有近600年的曆史。

清朝和民國年間,榆林城廓沒有多大變化。新中國成立後,特別是改革開放以來,隨著工業的興起,商業的繁榮,榆林城區不斷擴大,呈現跳躍式發展態勢,具有明顯的階段性特征。1978年至1983年,為榆林城區西沙、東沙發展的起步階段。此期間,以解決水土流失和荒漠化等重大生態環境問題為出發點,榆林縣專門組建西沙開發機構,采用引水拉沙和工程機械相結合的方式,整治荒沙,建設良田,使西沙荒漠化的問題在一定程度上得到了控製,城市生活環境有所改善。榆林治沙所、榆林高專、榆林農校等單位進駐西沙,配套建設供水、供電和道路工程。東沙靠近城牆地段,部分居民開始修建民宅。1984年至1993年,為榆林城區集中發展階段,城市居民大修平房,西沙修、東沙修、南郊修、北郊也修,千家萬戶都在修。修房成了榆林城市居民的一種時尚和愛好,擴大了城市規模,浪費了土地資源。同時,上馬建設了榆林二毛、榆林機場、榆林羊毛衫廠、榆林天然氣化工廠等一批項目,促進了市區基礎設施和公建工程的建設。1993年到目前,為榆林城區完善提高階段。個人單家獨戶修平房的現象逐漸消失,舊城區改造問題已擺上政府的議事日程。榆林新建南路、長城路拓寬改造,榆林文化路、保寧路、柳蔭路、機場路油路建設,榆林紅山3萬噸水廠建設和榆林氣化工程投運,居民的生活條件有所改善,現代城市氛圍逐漸顯現。

通過20多年的集中建設,榆林城區建設麵積逐年擴大,到1999年底,市建成城區麵積為20平方公裏,其中居住用地14平方公裏,占建設用地的70%;工業、公共設施用地較少,綠地幾乎為零。