（一）主要工作及結論
本文從榆林開發區土地開發麵臨的實際問題入手，以西方土地經濟學和社會主義地價理論為指導，沿著土地成本――價格――效益這條主線，分析了影響地價的可控因素，提出了開發區土地價格管理的運作模式。主要工作及結論如下：
（1）應用層次分析法原理，建立多級遞階結構模型，識別出影響榆林開發區土地收益的15個基本因素，其中征地費用、開發費用、供求關係、出讓方式、地價政策五項是可控因素。
（2）對五個可控因素的分析表明，榆林開發區開發費用預算高於周邊同類地區，與西安開發區和楊淩示範區不相上下，這說明開發費用下降是有潛力可挖的，在實際建設時有必要加強管理。
（3）通過對開發區北區西片W2居住小區土地供求平衡的分析，發現使小區收益最大的價格既不是市場最高價，也非最低價，而是存在一個均衡價格，推而廣之，要使開發區整體收益最大，必然存在一個均衡價格和供求平衡問題，這就要求開發區土地必須由開發區統一管理，統一出讓。
（4）通過對協議、拍賣、招標三種土地出讓方式的比較分析，得出拍賣價格最高，招標次之，協議最低的結論。在開發區土地出讓管理上，必須實施以招標拍賣為主，以協議出讓為輔的政策，提高開發區土地的綜合收益。
（5）通過對出讓地價政策、轉讓地價政策和公告地價製度的研究，在地價過高或地價過低時，管委會都應圍繞提高土地收益的目標適時進行調控，在重視一級市場管理的同時，密切注視二級市場的變化，完善信息網絡，建立地價預警製度。
（6）通過對珠海、杭州兩市土地價格管理模式的比較研究，結合對影響開發區土地價格可控因素的分析，提出了榆林開發區實施壟斷土地一級市場，對土地實行“五統一”管理的措施。這種措施不同於珠海“五統一”的管理模式，也不同於杭州市的土地收購――儲備――出讓模式，而是結合管理學的目標管理理念，萃取了兩種模式的精華，形成了以土地成本――價格――效益為主線的榆林開發區“五統一”管理模式。
（二）需要進一步研究的工作
土地價格研究必須建立在大量翔實的數據基礎上，我國土地開發的曆史較短，尤其是榆林才剛剛起步，許多曆史性資料難以搜集，僅靠近兩年工作中的探討與積累，是遠遠不夠的。本文在有些章節的研究過程中，分析得還不夠準確，結論還不夠完善，創新的觀點也不多，等等，均需在今後的工作中逐步加以改進。
（本文係作者在西安交通大學攻讀MBA碩士學位的畢業論文）
（2001年9月28日）