這年夏秋之交，高登榜到伽師縣了解驗契工作情況，實地參加土地丈量。開始時困難著實不少，因為農戶的土地十分零散，一戶農家的土地有好幾塊，每塊之間相距很遠。驗契時先驗地畝大小，再議地力等級，議了半天，往往爭執不下，工作進展很慢。為了加快進度，高登榜請來伽師縣的正副縣長，找了當地幾個老農民一起商議。經過實地試驗可以看出，如果充分發揮原有土地登記冊、地契、納稅票的參照作用，可使驗契工作進度大大加快。據此，高登榜及時向行政長彙報了伽師查地驗契工作的進展情況，提出了積極的建議。行政公署同意推廣實施，提高了工作效率，加快了工作進度，農戶也較快地拿到了新的地契。通過驗契查田，土地畝數明顯增多，當年秋收上繳的田賦糧也明顯增加，全區的財政收入大大增加。
喀什有兩項大的稅收，即田賦、牧稅。執行起來，收牧稅遠比收田賦困難得多。喀什地域廣，牲畜分散。一年一度的稅收開始時，稅局工作人員要到牧民的牲口圈裏查點牲口數目，工作量很大。有的牧民往往在稅收前夜，偷偷轉移部分羊隻和牛馬，以減少納稅。1940年財政廳頒發《征收牧稅獎懲條例》，其中幾條很受歡迎，如規定了“對於儲足冬草、搭蓋圈棚保養羊隻好的牧民，減免部分牧稅”，“對於農民耕地使用的牛馬減免牧稅”，“對隱匿羊隻偷稅漏稅的要予以懲罰”，等等。為了做好收繳牧稅工作，由區稅局出麵，舉辦牧稅人員訓練班，選擇過去曾參加牧稅征收、有經驗的人員以及本年度準備派去收稅的人員編組進行培訓。培訓期滿，便委派這批人員下到鄉村開展工作。
關稅是喀什區稅收的重要內容，占的比重相當大。全疆關稅最多的是伊犁，其次是喀什。當時蘇聯有較多的物資從喀什進來，喀什等地也有土特產品出口，如皮毛、棉花、牛馬羊等。居住在喀什的印度商民由塔什庫爾幹進口的一些商品和出口土特產品，也征關稅。
鴉片戰爭之後，英帝國主義曾一度從政治、經濟上控製了南疆大部分地區。英國在喀什設有領事館，一些縣裏設有代辦處、教堂和學校。形形色色的英國人帶著商幫紛來遝至，往返於國境線上，抗拒中國方麵的檢查，致使走私情況十分嚴重。在大批外國商品傾銷喀什市場的同時，許多違禁品如軍火、鴉片、大麻、鼻煙等被源源不斷偷運入喀什。在頻繁的走私活動中，英國商人獲取高額利潤。成箱的黃金、寶石和稀有礦藏源源不斷地運出邊境，落入虎口。
喀什稅局配合邊防哨卡，稽查來往商人，加強邊卡防守和進出口貨物的檢查。出塔什庫爾幹縣城有一條通往印度的小道，來往商人騎著馬，趕著犛牛運送貨物出入於這裏，這也是走私集團來往的主要通道之一。對此，稅局人員分別組成許多小組，配合邊卡，在這條通道上加強了對行旅商貨的盤查，取締非法活動。每天都能查出幾起販毒、走私、販運軍火等案件，輕者照章罰款，重者全部沒收，或者連人帶物扣壓起來進行審訊。蒲犁邊卡的任務較重，那裏是主要進出關口。蒲犁稅局經常把大批查獲的違禁物品和金銀錢物運來喀什市，經喀什區稅局查驗處理。緝私工作抓了之後，有力地遏製了不法奸商的走私活動，穩定了市場貿易和社會秩序。
當時，喀什城內有十幾家商店囤積居奇、偷漏稅十分嚴重。為了牟取暴利，他們暗地裏也參與走私活動。高登榜和新任局長張同智商量，著手調查摸底，跟蹤追尋。他們在老百姓的協助下，弄清了這些大奸商進出貨的途徑和走私的情況。然後，派出稽查員到市區商店出示證據，對這批膽大妄為的奸商以沉重打擊，查封了一批秘密倉庫，繳獲了大量違禁品。在人證物證麵前，這些老板們低頭認罰，再也抖不起威風來了。
喀什稅務總局原局長李英才調職後，檢查團成員張同智受命留下接任局長。張同智上任不久，便請假回迪化接家眷。說來也巧，就在高登榜代理局長期間，竟出了一樁意料不到的事情。按照曆年的老規矩，喀什區每月向省財政廳送報表時，都是把各分局前一個月的報表數字加上總局本月的報表數，作為本月的稅收上報省廳。這是因喀什地域遼闊，烏恰、塔什庫爾幹等地距離喀什十分遙遠，當月的報表數字不能在月底報來，總局往往要在下個月才能把各分局的報表全部收齊。對這一客觀情況，省財政廳的老工作人員是了解的。就在高登榜代理局長的第一個月裏，報表送到省廳。省廳科室幾位參加工作不久的人員不了解喀什區的這一具體情況，見報表與稅收現款差距甚大，便通知停發喀什稅局的獎金。當時的獎金多於薪俸，對家庭生活影響比較大。獎金扣除後，稅局人員收入大減，人心惶惶，上上下下都在議論。負責核算的一位青年工作人員為這事成天鬱鬱寡歡，沒過幾天竟尋了短見。區公安局為這事專門派法醫和公安人員來局裏調查死因。誰也沒有想到稅務上例行的出入賬，竟鬧出這麼個亂子來。
局長不在家，高登榜肩上擔子很重，還受到一些責難，心裏很難過，連續給省廳稅務科寫了幾份報告，皆如石沉大海。高登榜想起毛澤民代廳長，猜想他未必知道喀什稅局曆來的報表慣例和眼下出的問題。他把自己關在房子裏，埋頭給毛澤民寫信。信很長，有20多頁，除了反映問題外，在信的末尾還寫道：“若要了解詳細情況，請來電通知，我將隨時赴廳述職。”信寫好後，他請局裏的一位老謄寫員幫助謄抄清，然後掛號寄往迪化。毛澤民看到信後，立即召開廳裏科室人員開會，就這件事批評了有關人員不做調查研究，工作不細致，認為責任在廳稅務科，不在喀什稅局，獎金應該立即補發。鄭亦勝代表財政廳來南疆視察，到喀什稅局告訴高登榜，對高反映的問題，廳裏研究過了，情況已經弄清，不用去省廳述職了。鄭還悄悄告訴高，這封信轟動了財政廳，盡管信中對廳裏工作大加批評，但毛澤民並沒有說批評得不對。鄭來喀什不久，省廳的通知和獎金也發到了喀什稅局，緊張空氣立刻緩和下來。那段時間，張同智局長也因為沒有收到局裏的信函而納悶，從迪化返回喀什後，高登榜才把詳情告訴了他，並請他看了那封信的底稿。張同智恍然大悟，對高登榜這樣處理問題感到非常高興。當天晚上，張同智請他去家裏做客，拿出當地老酒，把他慰勞了一番。
高登榜剛到喀什時，對當地民眾的生活習慣、民情、習俗、語言等很生疏。平時在機關上班，有翻譯協助處理公務，十分方便；一旦離開翻譯，出門買東西，下班串門聊天，在民族同胞中就得借助手勢，語言障礙很大。為了使工作和生活更加方便自如，他努力學習維吾爾族語言，漸漸地能說一些常用語，一些比較難的話雖然說不出來，但能心領神會。群眾對內地來的幹部是信賴的，把他們看做自己的親人，逢年過節，經常請他們去家裏做客，吃一頓有民族風味的飯，表達相互間的信任和友誼。稅務局裏有一位同事結婚，新郎比高登榜的年紀還要大一些，請他去當主婚人。盛情難卻，他認真地按照當地風俗習慣主持婚禮。樂聲悅耳，禮儀彬彬，他祝願新郎新娘美滿幸福，白頭到老。
盛世才為人陰暗，疑心很重，一旦對某個人不放心，就隨便扣上“英帝國主義走狗”、“托派反動分子”等高帽，在光天化日之下公開逮捕入獄。他還經常使用秘密逮捕、囚禁以至暗中處決來清除所謂的“異己分子”。喀什警備司令兼行政長蔣有芬，後來也被盛世才以莫須有的罪名逮捕入獄，割去舌頭，活活整死。盛世才執政期間，逢年過節，多少百姓淚流滿麵，思念著被關押在獄中的親人。