程九柯任阿、溫、瓦、柯地方稅局副局長。稅局設在溫宿縣，管理阿克蘇、溫宿、阿瓦提、柯枰等分局的稅務。程九柯原名程日彙，九柯是其化名。程九柯畢業於山東濟南師範，七七盧溝橋事變，毅然投筆從戎，奔赴抗日前線。1937年底經地下黨組織介紹，長途跋涉，於1938年1月到達延安，3月加入中國共產黨，11月與高登榜、鄭亦勝等第二批共產黨員到迪化。
程九柯的熱情和執著成為當地最動人的風景。當時的溫宿差不多是一片文化沙漠。程九柯精明強幹，博學文雅，多才多藝。他會演戲，會唱歌，會畫畫，會寫美術字，還會拉二胡。他組織稅局的青年唱《義勇軍進行曲》、《流亡三部曲》，親自編導反映日寇侵略暴行的小話劇，和同事合排雙簧為大會演出。有一幕劇是由他扮演老大娘，控訴日寇慘殺中國人民的暴行，演出真切感人。為了使群眾明了劇情，他在每個節目演出之前，均通過翻譯進行講解。群眾看了激憤，情不自禁的振臂高呼“打倒日本帝國主義”。程九柯還應維族文化促進會會長謝應夫的邀請，幫助該會文工隊排演抗戰節目和教唱革命歌曲，從而帶動了一些學校和機關。昆馬力克河發大水時，黃火青組織民眾修堤固壩，防洪搶險。維文會文工隊組織了演出，慰問修堤民工。
程九柯對稅局業務抓得很緊。他遵照省財政廳的要求，領導稅局會計人員建立新式會計賬簿和製定施行辦法，嚴格要求各縣稅局遵照執行。他把稅務科沿用的不能全麵反映經濟活動的舊式豎寫表格改為新式橫寫報表，還教會艾力毛拉等正確填寫報表和票證，使會計製度得以貫徹執行。
稅局局長韓崇德思想守舊，吸食大煙，是一個舊官吏，對下屬疾苦漠不關心。程九柯卻和藹可親，平等待人。回族炊事員唐達吾，因家庭負擔重，生活有困難，一度鬧過情緒。局長韓崇德要解雇他，程九柯為其說情，並讓唐的家屬做臨時工，使其免遭失業之苦。稅務科長陳自明同程九柯非常親近，引起了韓崇德的猜忌，以酗酒滋事將陳革職。程九柯得知此事，便讓維族商人沙的克阿吉從銀行貸款，扶持陳自明擺小攤、賺錢謀生。新中國成立後，陳自明談及此事，全家還念念不忘九柯的搭救之恩。程九柯非常尊重少數民族的風俗習慣，凡是與他接觸過的少數民族群眾，都說沒有見過像他這樣的好局長。
程九柯調離阿克蘇到莎車地方稅局任職以後，錢萍由莎車調來，接任阿、溫、瓦、柯地方稅局副局長。
1940年夏季，全疆開展了驗契查田清理田賦的工作。阿克蘇行署責成溫宿縣成立驗契委員會，縣長和稅局局長擔任正副主任，銀行、公安局、維文會的負責人擔任委員。錢萍代表稅局負責具體領導工作，既管組織又當秘書。
夏季的南疆一片火熱，錢萍把全部熱情在這個火熱的季節裏盡情釋放。他除縣府通知非參加不可的會議外，很少回機關，經常和大家一起早出晚歸，走鄉串戶，往返於田間地頭。他不善騎馬，開始騎馬不自如，將屁股磨破。大家怕他不習慣，將身體拖垮，一再勸他回機關，均被他婉言謝絕。他每到一地都反複強調公務員應為老百姓做有益的工作，否則對不起他們。特別是生長在當地，熟悉情況的人員，更應為群眾著想，吃苦耐勞，努力工作。在他的言傳身教下，原來想逃避艱苦工作，借口有病回機關的人，都打消了念頭。驗契查田工作1940年秋季開始，翌年春天結束，圓滿完成，為實行田賦合理負擔打下了基礎。
征糧季節，農民從四麵八方將糧食送到糧站，依次堆在院內，手拿通知單等候驗收入倉。征糧人員白天按戶驗收入庫，晚間還要分別逐一登記入賬消號，工作量很大，每天十四五個小時。錢萍除抽人每晚來糧倉算賬，他本人手持算盤也不例外。喬國璽算賬打算盤在當地很有名氣，群眾稱他是“鐵算盤”，可是這次每晚統計征糧總數均以錢萍算盤上的得數為準。因為錢能雙手打算盤，掐手指算出的得數也分毫不差。因此有人稱讚錢萍是“神算盤”。一向不服人的喬國璽也甘拜下風，敬佩不已。
那時交糧的農民均用馬車和牛車，有的用毛驢馱，路途遠的要走三四天。因交糧的人多，需要排隊，有時到第二天才能交完返回。錢萍見天氣寒冷，農民在院內等候，便動員局內人員掌著燈，盡量收繳入庫，讓農民早點回家。他對交糧人中的老人、少年特別關心，讓他們到辦公室烤火喝水。他後來又建議政府，規定近郊的農民田賦交糧，遠郊的交代金，這就免除了遠郊農民運糧進城交稅而受凍餓之苦。