白東村董莊自然村擁有兩個村民小組，120戶，人口620人，村莊占地16.82公頃，戶均0.14公頃。2009年4月，鄉村兩級運用“4+2”工作法，充分征求群眾意見，對該自然村實行“空心村”整治，截至6月底，拆除房屋960間，清理樹木4000餘棵，已騰出土地12.53公頃。村民的居住區重新規劃，占地約2.01公頃，鼓勵農民居住向小集鎮、中心村和聚居點集中。原宅基地複耕後增加土地53.6公頃。
河南焦作冉溝村原有17.42公頃集體土地承包合同今年到期後，經村黨支部提議、村兩委會商議後，初步製訂了土地流轉招投標草案。該村兩委會班子成員嚴格按照“4+2”工作法的程序，廣泛走訪黨員、群眾、知名人士、種植戶征求意見，認真對草案進行了調查論證。在黨員審議大會上，土地流轉招投標草案經全村24名黨員充分討論並獲得全票通過。隨後，土地流轉招投標草案在經過征求村民代表的意見，采納代表們提出的租賃金額要隨行就市增長、保證原有承包戶的優先競爭權等建議後，在村民代表會議上進行了表決，形成了土地流轉招投標方案。按照方案要求，村兩委會及時召開了土地流轉招標會，本著“公平、公開、公正”的原則，公開辦事程序，接受黨員代表、村民代表全程監督。最後，承包戶冉三林等人以滿意的價格拿到了17.42公頃土地的承包合同。同時，村兩委會及時將招標結果進行了公開，受到了村民的歡迎。通過積極運用“4+2”工作法，將基層民主建設與土地流轉工作密切結合起來，將集體原有的17.42公頃到期承包地成功進行了土地招標流轉，取得了良好的效果。
“4+2”工作法不僅提高了村務決策與實施的透明度，給村民提供了民主參與的平台，“給村民以明白，還幹部以清白”，而且有效減少了幹群矛盾，推進了農村民主進程。填補了我國農村民主建設中農民參與的空白。
“4+2”工作法以村務民主決策為主線，將村級事務的決策和管理從體製、機製、運作過程等方麵加以程序化和製度化，從而形成了規範的民主決策流程圖。村裏的每項重大決策都必須經過“4+2”工作程序，按多數人的意見做出決定。可以說，“4+2”工作法從製度上保障了村民的知情權、決策權、參與權和監督權，界定了村幹部的辦事權限，強化了對村幹部權力的約束，變農民被動執行為主動參與，變群眾的事後意見為全程監督。從民主管理的角度來說，“4+2”工作法以流暢、連貫和可操作的程序，合理有效地統一了民主管理的內容與形式，使村民參與村級事務的有效性顯著增強，從而確保了村級民主建設的穩定性、連續性。抽象的民主管理通過這6個環節變成真實存在的農民參與，並最終為實現村民當家做主的權利提供了條件。
4.6.2 福建閩侯南嶼鎮運用“三步聽證法”實現和諧征地拆遷
對征地拆遷工作存在一定的疑慮心理和抵觸情緒是農村中普遍存在現象，針對這種狀況，福建閩侯南嶼鎮創新村務聽證方式，積極探索出了“聯合聽證、集中聽證、個別聽證”的“三步聽證法”，使征地拆遷工作做到公開、公平、公正，保證了征地拆遷工作的順利完成。三步聽證法的具體運行方式如下：
第一步：聯合聽證。就是針對征地拆遷任務涉及麵廣、政策性強、群眾關注的特點，由鎮黨委召集征地拆遷工作所涉及的村聯合召開聽證會，目的是宣傳發動，求得共識，並廣泛聽取意見，使征地拆遷方案盡量貼近群眾需求，做到科學合理，為征地拆遷工作順利進行打下基礎。在具體實施中，由鎮黨委會同征地拆遷項目所涉及的村召開由村“兩委”代表、征地拆遷涉及的群眾代表、縣直和鎮相關部門負責人、居住地所在鎮的部分黨代表和人大代表等聯合聽證會。詳細向聽證代表介紹項目建設的用途、征地拆遷的麵積範圍、涉及的村落、補償標準、安置地位置和《項目征地拆遷工作方案》製定的依據、過程等。隨後，聽證代表提出問題，由縣、鎮相關部門和村裏幹部進行解答，並對鎮黨委製定的《項目征地拆遷工作初步方案》進行充分討論，提出意見和建議。聽證會後，鎮、村對聽證代表提出的意見和建議進行梳理，吸收合理建議，形成《項目征地拆遷工作方案》，並在鎮、村公開欄進行公示。
第二步：集中聽證。是在聯合聽證的基礎上，由村“兩委”組織召開聽證會，對征地拆遷工作中群眾最關注也最容易影響征地拆遷工作順利進行的補償款如何發放、村提留補償款如何使用、拆遷後如何安置等熱點問題進行聽證，答疑解惑，消除顧慮，保證大多數群眾理解和支持征地拆遷工作。首先，村“兩委”根據鎮《項目征地拆遷工作方案》和本村實際情況，擬定《村項目征地拆遷工作實施初步方案》，在村務公開欄中公開。隨後，鎮、村通過走訪、座談等方式，宣傳發動，了解群眾最希望解決的問題，並在此基礎上，村“兩委”組織召開集中聽證會，邀請村黨員代表、村民代表、鎮有關職能部門負責人、被征地村民代表，特別是注意請那些疑慮心理和抵觸情緒較重的被征地村民代表參加。聽證會主要采取問答方式，回答聽證代表提出的疑問。對群眾提出的一些合理建議及時向鄉鎮反饋，並對《村項目征地拆遷工作實施方案》進行充實完善後提交村民代表會議討論通過。