值得注意的是，印度政府實施這兩項措施不是孤立的，而是相互配合、雙管齊下。尤其是在1986年和1987年，印度的行動曾導致了兩國關係的緊張。
印度對西藏問題的兩麵立場
八十年代後，隨著中印官方接觸和談判的恢複，出於政治上的考慮，印度政府對待流亡藏人的政策發生了某些微妙的變化，由過去公開支持流亡在印的西藏分裂集團轉向執行兩麵政策：一方麵，官方公開聲明不承認西藏流亡政府，不允許達賴喇嘛及其適隨者在印度的任何地方從事反對中國的政治活動，並屢次重申印度政府認為西藏是中國的一個自治區；另一方麵，印度在實際上仍然通過各種方式支持或縱容西藏分裂集團。
1988年12月，印度總理拉·甘地訪華。在與中國國家主席楊尚昆會談中，甘地總理公開表示，印度不幹涉中國內政，承認西藏是中國的一個自治區。隨後的中印聯合公報明確地表達了印度政府對待流亡藏人的官方立場：“印方重申印度政府長期和一貫的政策，即西藏是中國的一個自治區，印方不允許這些西藏人在印度進行反對中國的政治活動”。1991年2月來訪的印度外長舒克拉拜見李鵬總理重申了印度官方這一公開立場。1991年5月來訪的印度外交秘書杜貝拜見李鵬總理時又一次表示印度不會支持達賴喇嘛在印度領土上進行分裂中國的政治活動。1991年12月9日，在李鵬總理訪印前夕，印度外交部發言人再次強調了印度政府尊重西藏是中國的一部分的立場。李鵬總理訪印期間，印度總理拉奧也作了同樣的保證，後來他還在印度議會人民院發表演說，重申印度政府認為，西藏是中國的一個自治區，印度政府不允許西藏人在印度境內從事反對中國的政治活動。以上表明，印度政府官方的公開立場是較為明確的，也是正確的。