第四節 人權會與“西藏局勢”決議(1 / 2)

人權會的近期動態

在聯合國係統圍繞西藏問題的鬥爭集中體現在(1991年第47屆、1992年第48屆)聯合國人權委員會會議上。

聯合國人權委員會有二個重要組織,人權委員會及其下屬的小組委員會。

人權委員會每屆會議在2至3月間召開。現有53個成員國。每屆年會召開時,成員國政府委派官方代表團與會。人權會允許非成員國及非政府組織派觀察員與會。所以形成了非政府組織代表雲集、達一百多個,而政府代表至多53個的不正常局麵。而且某些非政府組織利用其非官方身份,在人權講台上對主權國家行不負責任的攻擊。這樣造成了人權領域裏很多不正常的現象。

小組委員會由各國政府指派專家組成,全稱為防止歧視和保護少數小組委員會,1947年成立,現有26個委員(專家)。小組委員會一般每年8月在日內瓦召開年會。作為一個專家機構,小組委員會不同於人權會,它的首要任務是集中精力研究促進人權方麵的重要現實課題,寫出有價值的研究報告,起草國際文書,並向人權委員會提出可行性建議。在這些問題上,小組委員會取得很大進展。其第42屆會議對南非當局推行的種族歧視與種族隔離政策,以及巴勒斯坦人民自決等問題繼續進行了認真的審議,通過了相應決議,譴責南非和以色列當局持續大規模侵犯人權的種種罪行,並呼籲國際社會繼續對南非人民和巴勒斯坦人民的正義鬥爭給予支與援助。在促進經濟、社會、文化權利以及保護婦女、兒童等易受傷害群體問題上,小組委員會進了認真的研究並通過了不少決議。小組委員會的這些努力受到普遍的讚揚。但是,近年來,小組委員會的工作出現一些不正常現象。一是政治性辯論和對主權國家內政的隨意攻擊日益增多;二是破壞工作規則,采用秘密投票方式通過某些公開審議的問題的決議,以達到攻擊某國的政治目標;三是對非政府組織參加會議有關活動缺乏有效的的管理措施。它們不按規定時限發言,或改頭換麵在一個議題下多次發言,許多人就是假借非政府組織的名義,利用各種機會對主權國家進行肆意攻擊。這些現象都表明,專家委員會政治化的傾向有增無減,已引起了很多代表團的關注。他們要求盡快糾正這些與小組委員會專家機構的性質不協調的現象。

長期以來,非政府組織配合西方國家政府代表,采取雙重標準和實用主義態度,選擇性地攻擊某些國家。企圖利用人權,推行強權政治,幹涉別國內政和向弱小國家施加政治壓力。這些現象破壞了人權領域的國際合作,毒化了國際關係。因此許多國家代表希望聯合國在新的國際形勢下清除和糾正由於“冷戰”在聯合國人權領域所造成的上述不正常的現象,真正實現聯合國憲章促進人權與基本自由的宗旨小組委員會1991/10號決議:“西藏局勢”近年來人權會圍繞西藏人權問題的鬥爭日益激烈。特別是1989年拉薩戒嚴和北京平息動亂後,西方國家對中國展開了人權攻勢。它們利用人權會出現的不正常現象,采取各種手段誹謗中國侵犯西藏人權,妄圖給公眾輿論錯誤導向,關注中國,攻擊中國。利用西藏問題和人權攻擊中國的主要非政府組織有:大赦國際、國際人權聯盟、人權倡導者協會、國際基督和平會、亞洲觀察組織等。達賴流亡政府的法律顧問範普拉赫,就是一個典型。在1991年47屆聯合國人權會上,他以國際基督和平會的代表身份,鼓吹“西藏民族自決論”。在1992年第48屆人權會上,他又跳出來發言攻擊我國。達賴集團也派人打著非政府組織名義參加人權會各種活動,散布“中國侵犯西藏人權”的謠言。

上一章 書頁/目錄 下一頁