毫無疑問,創業是具有風險的投資活動,任何一個創業者都要具備風險意識。大學生村官創業也不例外,應當全麵看到農村創業的風險和機遇。
一、目前農村創業具有巨大的機遇
這種機遇表現在3個方麵。
(一)新農村建設的機遇
黨的十七大以來,從中央到地方都高度重視新農村建設,對農村經濟采取“少取、多予、放寬、搞活“的方針,各級財政加大了對於農村和農業的投資力度,全社會出現了“工業反哺農業,城市帶動農村”的局麵。新農村建設為農村新產業發展帶來了機遇。包括發展都市型現代農業和農產品加工業,積極推進農業產業化;發展新能源工業和環保材料工業;承擔農村基本建設,建材、建築、水利設施、園林綠化等工程。在這些新產業領域裏有很大的創業空間,大學生村官可以根據自己的條件選擇適當的創業項目。
(二)城市產業結構調整和產業轉移的機遇
我國城市產業經過高速度的發展,目前已經到了調整產業結構的時期,城市由於地域的局限性,公共設施的高度緊張,居住成本不斷提高,越來越不適應發展加工工業,而要向現代服務業拓展空間。相當一部分傳統產業要轉向農村。在確保不汙染環境的前提下,把城市產業轉向農村,既可以擴大加工工業的規模,又可以增加農民的就業機會,提高農民的收入,增強農村經濟的實力。大學生村官可以抓住這個機會,把創業與引進城市產業轉移項目結合起來。
(三)各級政府對於大學生村官創業支持政策的機遇
為將大學生村官工作長期健康地進行下去,中組部、中宣部、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、農業部、國家林業局、國務院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯等部門聯合下發了《關於建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機製的意見》。該意見提出選聘高校畢業生到農村工作,關鍵是要讓他們在農村幹事創業、發揮作用。基層黨委、政府要幫助大學生村官開展工作,主動給他們壓擔子,交任務。例如,宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署,組織實施社會主義新農村建設的有關任務,做好本村產業發展規劃,領辦、創辦專業合作組織、經濟實體和科技示範園等。該意見提出要扶持大學生村官自主創業。各地將結合實際,建設和完善一批投資小、見效快的大學生村官創業園和創業孵化基地,認真落實高校畢業生創業的各項優惠、扶持政策。重點幫助和支持那些有創業意願、創業能力、創業優勢的大學生村官。強化大學生“村官”創業指導服務,積極開展信息谘詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導和跟蹤輔導等工作。各級共青團組織將大學生“村官”創業納入促進青年創業就業總體部署。
在中央各部委支持政策指導下,各省(自治區、直轄市)也相繼推出了許多支持大學生村官創業的政策和措施。例如,2008年10月,湖北省委組織部、團省委出台《關於在全省實施選聘生創業“揚帆計劃”的意見》,通過省、市、縣三級聯動,按照“小額資助,直接到人,滾動運作,愛心傳遞”的運作模式,鼓勵支持大學生村官興辦、領辦創業項目。省級每年重點扶持100個左右的項目,為每個入選項目直接資助1萬~10萬元小額扶持啟動資金,發展潛力大、形成規模、進入良性發展的項目可獲得多次扶持。同時,“揚帆計劃”入選項目可申報“農村青年誠信創業計劃”貸款,自動獲得“金穗惠農青年卡”3萬元的信貸授信支持。全省每年扶持500個項目,培養1000名農村青年致富帶頭人,帶動10000名農村青年就業創業。