（2000年12月7日）
提案工作是人民政協工作的重要組成部分，是政協工作的一項重要內容，同時也是社會主義民主政治的重要實踐。提案工作座談會是交流提案工作經驗、推動政協工作的很好形式。
李瑞環同誌講：“提案是人民政協履行職能的一個重要方麵，是政協委員行使民主權利、參政議政的一種重要形式，也是協助黨和政府聯係各方麵代表人士，聽取意見實現決策民主化科學化的一條重要渠道。”人民政協是由各個界別傑出代表組成的最廣泛的愛國統一戰線組織，是社會主義民主政治不可缺少的組成部分。政協委員關於國家政治、經濟、文化等方方麵麵的提案，是各界人士發表意見和參與完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度的重要方式，是社會主義民主政治製度的具體體現。政協委員來自社會的各個界別，他們具有聯係麵廣、代表性強、人才聚集、視野廣闊的優勢，他們針對社會的不同領域，從不同視角、不同層麵出發，向有關部門獻計出力，提出了很多寶貴意見，幫助黨委和政府實現決策的民主化和科學化，少走彎路，避免出現不必要的損失和浪費，提高建設的效率，反映社情民意，更好地維護人民的利益。
一是必須從社會主義民主政治建設大局出發來認識提案工作的政治性。提案工作政治性的外在反映主要體現在政策性上，把握提案工作的政治性，具體來講就是要正確把握好提案工作的政策性。提案工作必須緊密圍繞黨和國家的各項中心任務開展工作，從黨的各個階段性方針政策出發，立足一點，放眼全局，宏觀思維，微觀操作，廣泛深入地反映方方麵麵的情況和意見，幫助解決社會主義建設中的一些具體問題。正如毛澤東同誌所講的，事情有大道理，有小道理，一切小道理都歸大道理管著。提案工作要圍繞黨和國家一段時期的中心工作來開展。
二是提案工作同時又是一項實踐性非常強的工作。人民政協提案工作的一個重要工作方法是，靠實踐解決問題，用經驗推動工作。這個方法重在實踐，通過實踐不斷創新推動工作，通過實踐積累經驗形成製度。委員提案提出前，一般都做了較充分的調查研究和較縝密的思考，力爭做到反映情況真實全麵、提出建議切實可行。各承辦單位在辦理前也都做了許多實際調查，努力做到提案件件有著落、事事有結果，委員滿意，群眾滿意。提案工作的實踐性還體現在委員提案緊密聯係社會實際，事關社會各個方麵，事關廣大群眾利益，事關國家建設大局。委員提案質量高、辦複率高，將直接推動我們的實際工作，直接推動我省的各項事業的發展。
三是要充分認識到提案工作是一項創造性和操作性較強的工作。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，社會主義民主政治建設的不斷加強，提案工作會不斷遇到更多的新情況和新問題，需要我們提出相應的對策和解決辦法，這就需要我們創造性地開展工作，以適應現實工作新情況的不斷發展。要創造性地開展提案工作，就必須認真學習不斷發展的當代科學文化知識，善於研究我們現實工作生活中的新問題，注意創新。
四是提案工作又是人民政協的一項經常性工作。既然是經常性的工作，就有規律可循，找出規律，上升為製度，使提案工作的每個環節都有細致的規定，使整個工作有章可循，從根本上有力地保障提案工作穩定有序的發展。2000年2月29日，政協第九屆全國委員會常委會第八次會議修訂了《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》。這方麵我們已經做了一些工作，這次會議上我們還將征求意見，準備修訂《中國人民政治協商會議陝西省委員會提案工作條例》。有了好的製度，我們才能夠提綱挈領，更好地進行實際操作，推動實際工作。在不斷實踐、總結、交流、再總結、再實踐的過程中，推動政協提案工作不斷地邁向製度化和規範化。
實踐證明，提案工作作為人民政協工作的重要組成部分，是大有作為的。我們要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，本著“民主、求實、團結、鼓勁”的精神，圍繞省委、省政府的中心工作，創造性地開展提案工作。下麵，就進一步做好政協提案工作，我講幾點意見：
第一，要不斷學習，不斷更新觀念，不斷提高對提案工作的認識。正確的行動源自正確的認識，正確的認識源自認真的學習。我們必須認真學習鄧小平同誌關於新時期統一戰線和人民政協的理論，學習江澤民同誌有關政協工作的指示精神，學習全國政協領導同誌的講話，從講政治的高度來認識人民政協的提案工作。當今時代，是一個日新月異的時代，國家的各項改革建設都以前所未有的速度不斷取得新的進步。在這個新的曆史階段，提案工作必須不斷適應新形勢、新情況，圍繞黨和政府的中心任務，圍繞社會主義民主政治建設，確定自己提案的重點。我們必須清醒地認識到，在當前國際形勢錯綜複雜，國內改革、發展、穩定的任務十分繁重的關鍵時期，為了實現社會主義現代化建設的目標，我們更加需要做到群策群力，同心同德，充分調動好方方麵麵的積極性，充分聽取社會各界的意見和建議，切實明確提案是人民政協的生命線和發揮作用的關鍵所在。