(2001年6月11日)
中辦發[2001]11號文件《關於確保機關事業單位職工工資按時足額發放的通知》是一份重要的文件。確保機關事業單位職工工資的按時足額發放,是貫徹落實江澤民同誌關於“三個代表”重要思想的具體體現,是維護社會穩定的迫切需要,也是發揮幹部職工積極性,使機關工作有效運轉和各項事業健康發展的重要條件。文件對各級黨委和政府確保按時足額發放機關事業單位職工的工資,提出了明確要求和強有力的措施,充分體現了黨中央、國務院對廣大機關事業單位職工的重視和關懷。認真貫徹落實中辦發[2001]11號文件,不僅是當前各級黨委、政府的一項緊迫工作,也是社會各界關注的焦點問題。今天大家聚集一堂,座談討論貫徹落實的調研情況,很及時、很必要。通過大家相互交流,集思廣益,必將對中辦發11號文件精神的貫徹落實,起到很好的促進作用。
陝西省委、省政府對確保機關事業單位幹部職工工資發放問題曆來很重視。根據我省實際情況,提出了保工資、保穩定、保改革的財政工作,在全國率先推出了工資統發、工資專戶,實行財政督察員製度,並建立了省、地、縣逐級保工資責任製。省財政通過增加對地縣的轉移支付補助,加大對地縣的資金調度力度,幫助貧困縣緩解了工資發放困難。經過全省各級黨委、政府的努力,各地市縣基本上兌現了2000年工資。中辦發[2001]11號文件下發,省委、省政府高度重視,提出了貫徹落實的意見,要求各級政府提高認識,采取切實有效的措施,把中辦發[2001]11號文件精神落到實處。最近,省委、省政府又下發了《關於確保機關事業單位職工工資按時足額發放的通知》,主要包括:進一步加大省對地縣轉移支付力度;完善工資統發辦法,全麵推行工資統發;加強財政督察工作等,對確保全省機關事業單位工資發放提出了新的要求和措施。
實施西部大開發以來,在以江澤民同誌為核心的黨中央的正確領導下,省委、省政府堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放,堅持“兩個文明”一起抓,抓住機遇,加快發展,使我省經濟建設和社會發展都取得了新的成就,綜合實力有所增強,財源建設有一定進展。但由於種種原因,我省改革開放和經濟發展的步伐不夠快,經濟實力不夠強,吃飯型財政特點突出。特別是50個國定和16個省定貧困縣,沒有中央和省上轉移支付資金的扶持,相當一部分地縣工資很難發放。全省地縣以往累計拖欠工資數額很大,對我們形成巨大壓力。要改變現狀,除了依靠我們加大改革開放力度,加快經濟建設步伐,艱苦奮鬥,勵精圖治、廣開財源外,也希望中央從西部大開發的實際出發,采取切實可行的政策和措施,加大對我省的幫助和支持,推動我省經濟建設快速、穩定、健康發展。
新世紀人民政協工作的領域和層麵正在不斷拓展,為了更好地發揮人民政協的基本職能,李瑞環主席多次強調要加強民主監督,加強社情民意工作。這次四省一市政協利用召開座談會的機會,交流和彙報各省市政協對貫徹落實中辦發[2001]11號文件精神的調研情況,並針對存在的問題提出具體解決的辦法和措施,正是學習貫徹李瑞環主席指示的實際體現。這次座談會,也是我省向兄弟省市學習的好機會,我們要倍加珍視。我們相信經過與會同誌們的共同努力,必將對提高政協的調研水平,提高政協工作的質量和效能,進一步發揮人民政協的基本職能起到積極的推動作用。