切實改善我省的投資環境(1 / 2)

(2001年11月2日)

投資環境是經濟發展的一個關鍵問題。它既是投資者十分關心的問題,也是社會各方麵迫切要求解決的問題。在這次會議上,大家圍繞改善我省投資環境,進行了熱烈的討論,既分析了我省投資環境存在的問題,也提出了許多好的意見和建議。

常委們認為,近年來,我省投資環境有了較大改善。今年初,省委、省政府決定把今年確定為投資環境整治年,加大了這項工作的力度,方方麵麵做了大量卓有成效的工作。但是,投資環境的優化,是一項複雜的係統工程,不是一朝一夕的短期行為。改善和不斷優化投資環境是我們始終不能放鬆的重要工作,必須作為建立市場經濟體製的一項重要任務長期來抓。根據委員們的討論情況,我講以下意見。

一、進一步解放思想,轉變觀念

解放思想,轉變觀念,是大力改善投資環境的前提條件。中國即將加入WTO,西部大開發已經全麵開展。陝西能不能抓住新機遇,促進大發展,開創新局麵,關鍵是解放思想,轉變觀念,營造良好的投資環境。陝西曆史文化悠久,受傳統封建文化、宗法等級觀念和小生產意識的影響,封閉保守,因循守舊,安於現狀,求穩怕亂,小富即安,重農輕商,“等、靠、要”思想根深蒂固。這些思想包袱使陝西在市場競爭、體製創新上缺乏勇氣,缺乏自力更生、艱苦創業、敢為天下先的精神。這些思想觀念、思維方式,都嚴重阻礙陝西的經濟發展。

改革也是一場革命。解放思想,更新觀念,營造良好的投資環境還是一場革命。江總書記在“七一”重要講話中指出:隻有高舉鄧小平理論的偉大旗幟,研究新情況,解決新問題,才能全麵地創造性地推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。唯有不斷創新,才能不斷發展。創新的目的在於發展。對於正在進行西部大開發和力圖使經濟再上台階的陝西,創新有著不同尋常的意義。陝西經濟的騰飛貴在創新,也難在創新。我們全省上下要形成一種隻爭朝夕、搶抓機遇、開拓進取的良好氛圍,強化頑強拚搏、勇於創新、大膽探索、敢為人先、善於競爭的市場意識和責任意識,牢固樹立“你發財,我發展”,“你投資,我服務”的開放觀念。今年是我省第一個投資環境整治年,委員們建議明年要在全省組織開展一次解放思想、轉變觀念的大討論,強化開放意識、環境意識、形象意識的宣傳教育,使全省幹部群眾認識到優化投資環境的重要性。在某種意義上可以說,環境也是生產力。我們每個人時時、事事、處處都關係著投資環境。要號召大家有大局意識、責任意識,有危機感、緊迫感,從我做起,從現在做起,切實把陝西的投資環境搞好。

二、加強基礎設施和生態環境建設,營造良好的投資硬環境

基礎設施建設是我省大開發的重要基礎和切入點。經過多年的努力,基礎設施和生態環境建設取得了一定的進展,以往人們印象中的貧窮落後、停水斷電、交通和信息閉塞的狀況已不複存在。

我們要繼續進一步加大投資力度,加快基礎設施建設。要千方百計吸引外商以國際通行的投資方式參與交通、能源、市政、礦產等基礎設施和基礎產業建設。生態環境是人類賴以生存發展的基礎,是最基本的投資環境。生態環境也是地區投資環境的一部分,是經濟發展的最基礎因素。在西部地區生態環境建設中,陝西省具有十分重要的地位,要切實加強生態環境的建設和保護。天然林資源保護工程、退耕還林還草工程、三北工程、野生動植物及自然保護區建設工程等幾大工程,都是陝西建設的重點,要結合國家重點工程的布局,結合陝西省的實際,研究製定陝西省生態建設的規劃,努力使我省成為西部地區生態建設的龍頭,對整個西部的生態建設起到示範作用。同時,鼓勵國內外投資者參與生態環境建設,給予優惠的創業政策。力爭在未來5至10年內確保陝西在生態環境建設方麵取得重大突破,使三秦大地成為山清水秀、天藍人富的美好家園,成為中外投資者理想的創業樂園。

三、切實轉變政府職能,創造良好的政策法製環境和公平競爭的市場環境