（三）整合高校後勤資源，組建陝西高教控股，不斷增強陝西高等教育發展的後勁
目前，省屬高校後勤企業的資產已超過80億元，隻要盤活便可通過資本市場為陝西高等教育籌措更多的發展資金。根據國務院辦公廳國辦發［2001］1號文件精神，陝西省已批準組建了陝西高校後勤企業集團股份有限公司。省屬高校將各自剝離出來的後勤資產以股份形式進入集團股份有限公司，集中形成國有股份，同時尋找合作夥伴，向社會投資者募集資金，組建以國有資產控股的大型股份企業，並積極創造條件，爭取以陝西高教控股的名義早日上市，進入資本市場。按現在的發展速度估計，5年後省高校後勤集團的總資產預計可達100億元以上。通過剝離、重組、上市，融資能力將會進一步增強，每年可望吸引信貸資金和社會投資10億元以上，可望形成陝西省服務行業的一艘“航空母艦”。
二、進一步強化質量意識，大力提高高等教育的質量和水平
教育行政部門和高校必須采取切實措施，推進教育改革。加強師資隊伍建設，進一步提高高校的師資質量和水平。到2005年，高校隊伍中具有碩士研究生以上學曆的人數力爭達到70%以上；加強重點學科建設，進一步提高國家級教學科研基地建設的質量和水平；繼續深化實施跨校選課、創建名牌專業、推行浮動學製、加強教學督導四項改革措施，實現校際間優質教育資源的共享；堅持從嚴治校，引導高校領導把主要精力集中到教學、科研上來，使廣大學生把全部精力集中到學習上來，切實提高高校人才培養的質量，著力打造陝西高教的質量品牌。
三、以三個大學科技園為依托，大力推進科技創新和成果轉化，提高陝西高校科技進步的貢獻率和顯示度
為了盡快改變陝西省高校眾多，科研成果顯著，卻沒有國內外著名的高新科技產業品牌的狀況，從人才、資金、項目上出台優惠政策，支持三個大學科技園區的建設。三個大學科技園區要進一步解放思想，擴大開放，以優惠的條件吸引國內外一流的技術人才入園創業；陝西高校的各級重點實驗室、工程中心和科研基地，要充分發揮優勢，整合隊伍，集中力量，盡快創造出具有自己獨立知識產權的高新技術及高新技術產品，通過與資本市場對接和引進一流的經營管理人才，加速成果轉化，形成新的高新技術產業；積極創造條件，加快上市步伐，使陝西省高校的高新科技產業邁上新台階。
四、做大做強高等教育，必須著力建設一支一流的師資隊伍
建議參照“長江學者獎勵計劃”，設立“三秦學者”特聘教授崗位，按照國家級重點學科和省級重點學科進行配置，以吸引國內外有影響的院士、博導以及學有成就的留學歸國人員來陝西高校工作。“三秦學者”特聘教授崗位首批設置100個，每個崗位的津貼按照1：1的比例，由政府資助，學校配套，以加大吸引人才、建立高素質師資隊伍的力度，確保做大做強陝西省高等教育。
五、加快高等教育對外開放步伐，帶動陝西整體對外開放
高校要搶抓加入WTO的機遇，充分發揮高校出國人員和留學歸國人員數量多、國外聯係廣、知識層次高、開放意識強的優勢，依靠他們，積極開展與國外高校進行多種形式的合作辦學和科學研究。學習國外的先進技術和先進管理經驗，引進、借助國外優質的高教資源，把陝西高等教育做大做強。建議出台優惠政策，支持鼓勵高校出國人員充分發揮自身優勢，結合陝西經濟建設實際，多方聯係，提供信息，牽線搭橋，加強合作，以引進優秀人才、先進技術和國外資金，實現高校從一般的互訪、學術交流、科研合作盡快向引進技術、引進資金、引進人才的經濟合作轉變，不斷提高對外交流與合作的數量、質量和效益。通過高校的對外開放帶動陝西的整體對外開放，開創陝西對外開放的新局麵。