加大政府支持力度做大做強陝西高等教育(1 / 2)

(2002年3月)

建國以來,在黨中央、國務院的關懷下,經過50多年的調整、建設和發展,陝西已成為全國重要的高等教育基地,形成了獨具特色的資源優勢:

——高校多、大校多、名校多,綜合實力雄厚。目前,陝西有普通高校52所,成人高校27所,民辦高校56所,位居全國前列。西安交大、西北工大、西北大學、西安電子科大、長安大學、第四軍醫大學6所高校進入國家“211工程”,這些高校以其各具特色的優勢而享譽國內外,顯示出了陝西高校的群體優勢和綜合實力。

——學科門類齊全、實力名列全國前茅。目前陝西高校覆蓋我國高等教育11個學科門類的所有專業,全省高校現有國家級重點學科65個。其中西安交大就有20個;第四軍醫大學有13個;西北工業大學有航空、航天、航海的“三航”特色和學科優勢。

——師資力量雄厚,學術水平高。全省普通高校現有專任教師2.36萬人,其中副高以上占40.4%,有兩院院士20名,博士生導師1200名。形成了一支以兩院院士、國際知名學者、高水平學術帶頭人為代表的政治業務素質好,學科、職稱、年齡結構較為合理的師資隊伍。在人才培養、科學研究等方麵發揮著十分重要的作用。

——科技資源豐富,科研與產業實力比較強。陝西高校現有國家重點實驗室8個,教育部重點實驗室8個,國家工程研究中心、工程技術研究中心、國家新技術推廣中心及國家專業專項重點實驗室等39個。西安交大、西北工大、西北農林科大三個科技園被評為國家大學科技園。全省高校每年投入科研活動人員4萬多人。科技產業發展迅速,技術推廣效益顯著。

經過數十年的改革與發展,高等學校已成為陝西國家級高新技術產業開發區和創新工程的一個重要源頭,成為吸引國內外投資的一大品牌和亮點,為西安高新區、楊淩示範區、關中高新技術產業開發帶和星火產業開發帶的迅速崛起發揮了不可替代的作用。

陝西高等教育具有獨特的資源優勢,把這一優勢保護好、開發好、利用好,不僅能為國家現代化建設培養更多更好的優秀人才,而且對加快陝西省產業結構調整、促進服務產業的發展壯大、拉動全省GDP增長具有十分重要的意義。

一、加大政府統籌支持力度,加快新的大學園區建設,不斷增強陝西高等教育的發展後勁

(一)加大政府統籌力度,統一規劃大學園區,帶動西安周邊衛星城鎮的發展

製約我省高等教育擴大規模的主要“瓶頸”是辦學條件。為解決這一問題,各高校都在計劃建設新的校區。為防止新校區建設中由於各自為戰、搞小而全而出現的布點多、建設散、配套費用大、建設速度慢的問題,同時便於市政配套,實現資源共享,節約建設資金,在西安周邊科學規劃2-3個集中連片的大學園區,盡快完善市政配套,統一建設公用設施,使新建的大學園區成為陝西省整體規劃建設的有機組成部分,成為集教育、科研、旅遊、居住、娛樂為一體的園林式大學城,以此帶動西安周邊衛星城鎮的快速發展。

(二)加大政府支持力度,加快大學園區建設步伐,不斷改善辦學條件

根據各高校都在積極籌建新校區的實際,對規劃中的大學園區在征地費、公用設施配套費、城市建設配套費等方麵給予優惠或減免。目前,陝西各高校新校區所用資金主要來自學校自籌和銀行貸款,政府不負擔任何債務。2001年,陝西省政府投入高校基本建設費用僅2000萬元,而實際用於全省高校基本建設的資金高達26億元。如果政府進一步加大支持力度,將會大大加快大學園區的建設步伐。據初步統計,目前全省擬新建大學園區需土地2萬多畝,政府總共隻需減免6.4億元,高校就會投入近百億元的建設資金,僅從帶動陝西建材、建築行業的發展、增加基本建設稅收方麵看效益就已十分驚人。大學園區建成後,全省高校在校生規模將會翻一番,從現在的66萬人增加到100萬人以上,學生每年直接消費超過100億元,再加上國家計劃內招生部委院校每生每年6000元左右、省屬高校每生每年2000元左右的政府投入,總額將超過150億元。如此大規模的消費群體,對帶動陝西相關產業發展,拉動全省GDP的增長顯然具有極其重要的意義。