二、黨的基層組織既是吸收黨員的機關，又是教育黨員的學校
吸收更多的先進分子加入到黨的組織中來，是黨的力量發展壯大，是黨的事業興旺發達的主要保證。陳雲同誌十分注意把更多的先進分子吸收到黨的隊伍中來，但他更重視黨員的質量，並對吸收新黨員提出嚴格的要求。他嚴肅地指出，支部在吸收黨員時必須保證黨的先進性和純潔性，“時刻防止敵探、漢奸、反共分子的陰謀破壞和投機分子的混入”，“必須把前提放在每個黨員的日常群眾工作的基礎上，在群眾運動的鬥爭中發現積極分子，發現願意並且能夠為共產主義而奮鬥的分子，”加以教育後吸收其入黨，支部決不能“隨便吸收一個不合黨員條件的人到黨內來”。
延安時期，黨處在大發展的階段，各種思想基礎的人們，抱著不同的動機，紛紛要求加入黨的組織。有些人實際上是用小資產階級的觀點看待黨、要求黨，黨的建設遇到了嚴重挑戰。為了解決這一問題，陳雲同誌花費了很多心血進行調查研究，寫了《怎樣做一個共產黨員》的文章，指出，共產黨是無產階級的先鋒隊，是無產階級中最覺悟的先進分子組成的，中國共產黨不是“工黨”，它必須始終保持組織上的純潔性和政治上的先進性。他說：“黨堅決反對不保持黨的成分的純潔，不加強無產階級的骨幹，不以共產主義為根本目標，使黨降為各階級的‘民族革命聯盟’的任何觀點，而牢固地確立一切黨員必須為無產階級的共產主義事業奮鬥終生的思想。”1943年3月10日，針對有些從事文化工作的黨員中存在“基本是文化人，附帶是黨員”的錯誤觀點，陳雲同誌提出了尖銳批評：“你以文化人資格入黨，我以軍人資格入黨，他又以農民資格入黨，黨就成了什麼樣子呢？黨就不成其為黨，成了‘各界聯合會。’”陳雲同誌的這些話是60年前講的，至今仍發人深省。
在吸收更多的先進分子加入黨的組織的同時，黨的支部必須注意對黨員進行政治思想教育和文化水平的教育提高。陳雲同誌認為，支部委員會首先要加強黨員的理想信仰教育，“以堅定黨員的革命人生觀”。其次要進行組織紀律教育，勇於開展批評與自我批評，堅決“克服黨員中間各種脫離黨的理論、政策、黨規、黨法等錯誤傾向”。第三，支部委員會要幫助文化程度低的黨員讀書識字，以提高他們的文化政治水平。第四，要教育黨員深入群眾，積極開展群眾工作。如果做到了這四條，黨員的思想認識就會統一，黨的凝聚力和戰鬥力就會增強，黨就能持久地保持先進性和純潔性。
三、各級黨組織要培養好基層幹部，並對支部給以適當的領導
黨的基層組織直接麵對群眾，麵臨的情況最新，遇到的問題也比較多。這些問題解決的好與不好，直接關係到黨在人民群眾中的形象。而解決問題的方法是否適當，是否令群眾滿意則取決於支部黨員對黨的政策的掌握程度和個人素質的高低上。因此，支部在教育黨員的同時，還必須接受上級黨組織的教育培養。支部書記和支部委員是上級黨組織的重點培養對象，各級黨組織要“在政治上工作上教育他們，幫助他們掌握開展工作的方法，提高他們的責任心”。但不容許出現上級領導人包辦代替支部工作的現象。陳雲同誌認為，黨的基層組織是黨的政策的直接執行者，上級黨組織在領導支部時，隻能根據支部的實際情況給以適當的領導。