教育結構改革浪潮促進了職業高中校的誕生和發展,如今全國城鄉的職業高中班、校如夏夜繁星,在社會主義經濟建設和教育事業中放射著光芒。
回顧職業高中班、校的發展,我們可以看到在教育結構改革初期,各校采用附設職業班的方式給國家節省了巨大的人力、物力、財力,緩和了舉辦職業學校所需校舍、師資、設備等方麵不足的矛盾,使職業教育在短期內有明顯的進展。但是,隨著時間的推移,在大中城市裏普通中學附設職業班的矛盾也日益突出,成為教育界同行議論的主要話題。本文擬展開以上矛盾,試就職業高中與普通初中分別設餃的問題進行探討,其目的想在當前職業高中的調整、鞏固、提高的契機中提出一點看法。
一、普通中學和職業高中在一校並存的弊供
隨著職業高中的規模增大、專業發展變化,既含有普通中學學製又含有職業高中體製的學校校長愈益感到工作的難度迅速增大,究其原因,有以下幾個方麵:
(一)普教與職教是兩種教育體係。普教的基本任務是完成九年義務教育,屬基礎教育範疇,而職教則屬於專業技術教育範疇、在完成一定的基礎教育同時:要有相當大的比重來完成專業理論,技術操作能力的教育和培訓任務,兩者雖然可在大教育論和綜合技術教育的大係統內統一、互相補充,但在具體工作方針、具體的教育教學上卻難以達到和諧一致。出現這個矛盾,不僅由於普教與職教的任務、體係、特點存在著區別,而且山於當前我國教育狀況(教育狽圍、教育設備、資金、師資生源,教育水平)等一係列國情決定
當前普教與職教並存於一校的狀況,形成了“一所學校,兩種性質”的局麵,作為一校之長的管理者,既要根據“兩種性質”抓出普教與職教的特色,完成各自不同的教育任務,又要而對教育局中教科與職教科兩科室的領導,參與互相平行,內容既相似又有區別的會議,應付視導、評比、檢杏,完成各種報表、總結等等工作任務。校長麵對以上工作經常足眼花繚亂,疲於奔命。有的學校出於解決上述問題,曾組織過兩套領導班子,分口管理,但不久又由於種種原因而不得不化二為一。於是隻好重點抓職高或重點抓普教,這樣一來,就隻能顧一頭而舍棄了另一頭。從東城區中考成績看,六有職高的初中部分顯逐年下降趨勢,有的成了全區中考的倒數第幾名,難怪有的學校初中部分的老師們說“我們初中是被遺忘的角落”。
學校難以掌握工作重點,也難以深入抓好教育教學改革,同時,教師的積極性也受到影響,在事實上出現了職教與普教互相掣肘的局麵。
(二)從整體上看,普教與職教並存於一校,造成辦學力量分散,造成校舍、資金、師資、設備的利用率降低,出現了浪費逐漸增大的趨勢。目前,除完全中學和已取消普通中學的職業學校外,都要騰出校舍作專業教室,如旅遊外事專業的模擬客房、模擬餐廳、語音教室、計算機房;電子電器專業的電子儀器測試、電器修理或裝配等實驗室;烹飪專業的烹調廚房、服裝專業的裁剪、成形縫紉等專用教資;美術專業的索描繪畫室、畫廊等等,同時又要保留普教的物理、化學、生物儀器及實驗室、音樂教室等等,普教與職教各種專用教室都需要配各相應的管理人員。各種教學人員由於課程的專業性,不易跨學科兼課或跨專業符理實驗宰,而且班級又不多,因此不能上滿改時,各種實驗室及其設備的使用課時也不多。如有的職業島中卞校初中每年級保持在二個教學班(按目前生源狀況看)物理、化學、生物實驗室及其儀器的使用率平均僅有1~2課時周。另一方而,又必須投入大量資金建設專業教室,且分布在同一專業的幾個學校,造成了大量資金的分散使用。如旅遊外事服務職業學校用於模擬客房、餐廳、會議室的資金少則數萬。多則百萬,這種在教育經費十分緊張的狀況下實在是一筆可觀的數字再一方麵,一些急需補充專業設施、更換陳舊儀器設備的學校,又深為資金匱乏而一籌莫展,已經落後於現代職教發展的最低水平,
(三)聯辦部門麵對“兩種性質”的學校缺乏聯辦的積極性、長期性和穩定性。學校和企事業聯辦職業高中,可以解決設備、資金、專業師資、實習場地和畢業生分配等問題。幾年來職教發展過程已經證明,聯辦形式對職教發展起了很大的促進作用據估計,九年來,全北京的職教事業從聯辦單位得到了數百萬元的資金和設備。但是,許多聯辦單位對含有普教的職高校的投資是猶豫的,原因是害怕辦職教是短期行為,專業不能穩定,一旦投入,資金和產權與普通教育的資金與設備部分混淆,擔心投資效益。幾年來,聯辦單位對學校職教與普教兩部分教學人員待遇,設備維護使用,資金占有等等矛盾也時有覺察,所有這些都在影響著他們的辦學信心,造成有的單位若即若離,有的單位進二步退一步,有的則采取觀望、等待發展的態度。這種情緒在某種程度上影響了學校辦學信念,學校的狀況還反饋到聯辦單位的上級部門,使決策部門的指令性計劃處於舉棋不定的局麵。我們認為,這種現象帶有普遍性,應該承認,這是當前職教滑坡危機中一個潛伏的因素。
二、當前是辦純職業學校的契機,同時也要十分重視防止職教滑坡並采取相應措施
九年來,各職業學校領導班子能力結構、師資水平、聯辦單位辦學意向及力量、社會對專業人員的需求狀況,學校專業設施條件及生源狀況等等已經明朗化,各校辦學前景及適宜辦普教還是集中力景辦職教的條件也已經趨於成熟因此,當前下決心調整學校的辦學性質、在行政與經濟社區內果斷部署職業學校專業布局的可能性大大增加。
根據社會對人才需求的調查,恰當地確定職業學校專業種類和規模已勢在必行。如目前市區。範圍每一區內設一所電子電器為主專業同時有幾個相近專業為輔專業的職業學校的布局就顯得特別恰當,這些職業學校不會為師資、牛。源、聯辦等等問題在本區內競爭而產生內耗,長線專業與短線專業相互補充、相互呼應,使設備充分發揮效益,師資水平得到提高,增強企事業辦學的信心和穩定性,吸引企事業的教育投資,問時,可在全市範圍內既保持辦學的競爭意識又不會發展到出現互和掣肘、發生嚴重內耗的現象。