驚濤拍岸，潮起潮落。市場經濟的大潮衝擊著神州大地的每一個角落。“不是我不明白，這世界變化快”，在萬花筒般變遷的世界中，社會的每個角落、每一分子都不能超然物外。
1993年初，陝西省地方電力係統實行勞動、人事、工資三項製度改革。“三改”實質上是一場革命，一場解放生產力的革命。對每位企業職工來說，緊隨國有企業轉換經營機製而來的“三改”，猶如晨鍾暮鼓，激越震響，勾人萬千思緒、無限感慨。榆林電力係統廣大幹部職工在思索、在彷徨、在尋找屬於自己的那一方天地。
風乍起，吹皺一池春水
曾幾何時，改革這一名詞對我們來說是那麼陌生、茫然，就好像是霧裏看花一般。
仿佛一夜之間，榆林供電局機關大院一股勁風吹來。“能者上、平者讓、庸者下”，“工作滿負荷，辦事高效率”，“公平競爭，優化組合”……“三改”如洶湧的浪潮迎麵撲來。“三改”在榆林電力係統小心翼翼地摸索和壯著膽子嚐試著。
“三改”備忘錄
備忘錄一：1993年5月，米脂縣電力局被確定為陝西省農電管理局和榆林供電局“三改”試點單位。本著“精簡、效能、務實”的原則，順利完成定機構、定崗位、定人員、定規範的“四定”工作，並取得初步成效。
備忘錄二：6月上旬，榆林供電局在全係統公開招聘汽車隊隊長。這一嚐試性的舉動，引起廣大職工的注目。
備忘錄三：7月，榆林供電係統實行崗位津貼製。這項調整範圍並不算大的工資改革新舉措，掀起一陣波瀾。
備忘錄四：8月，陝西省電力係統各單位“三改”工作初戰告捷。
備忘錄五：9月，按照陝西省農電管理局“三改”工作部署，榆林供電係統“三改”工作全麵啟動。榆林供電局三項製度改革領導小組成立。《榆林供電局三項製度改革總體方案》出台。
備忘錄六：10月，榆林供電係統683名管理幹部、999名生產技術工人進行了上崗資格考試。機構設置、人員編製工作緊張進行。“三改”正加大步伐，越來越近地向每位職工走來。榆電人心跳加速！
“三改”的大潮無法抵擋。麵臨工資拉大差距、崗位可能淘汰的局麵，要依舊平靜如水是不太可能的。欣喜、茫然、困惑……複雜的情緒盤桓於每位職工的心頭。心靈在激蕩，心像在曝光。
先行官的思慮
電力企業作為關係國計民生的國有基礎產業，伴隨著國家改革的進程，圍繞建立社會主義市場經濟體製的大方向，實施了許多重大改革。但電力企業，特別是國家獨家經營的供電企業，並未真正感受到市場經濟的緊迫和壓力。與其他行業相比，職工個人利益不僅未受到衝擊，而且憑著行業的優勢得到了比其他行業更多的改革實惠。這主要是電力企業的市場經濟運作方向上的改革沒有邁出實質性的步伐，企業的經營管理模式並未打破大鍋飯的狀況。職工之間依舊是“幹多幹少一個樣，幹差幹好一個樣”，思想覺悟和良知是最樸素的工作動力，使辛勤為企業貢獻的職工感到不滿和壓抑，而一些“南郭先生”式的混事佬出力不多，得益不少，自得其樂。
機構臃腫、人浮於事，如同一個沉重的包袱，壓得企業喘不過氣來，已經到了非改不可的地步。但幾十年一貫製的計劃經濟“大鍋飯”幾乎養活了整整兩代人，要改，談何容易！1985年的優化組合，以及後來的“砸三鐵”，皆因阻力大而不了了之。
一位行政領導說：“三項製度改革順應了時代改革的潮流。現在，關注企業的興衰，關注自身的存亡，成為每位職工談論最多的話題。一切寄希望於企業發展的職工，都應當啟動自己的競爭意識，挖掘出自己的潛能，發揮出自己的特長，找到更適合自己的位置。但是，三項製度改革是一個相互啟動、相互滲透、相互促進的係統工程和有機配套的整體，也是一個不斷深化、配套推進的動態過程。它同企業和廣大職工的切身利益密切相關。因此，工作有難點，也有熱點，同時具有群眾性和深層次性。尤其是工資等利益分配問題尤為敏感，牽一發而動全身，應該慎之又慎。”