抓住“六個結合”促進地稅工作――對地稅係統落實《公民道德建設實施綱要》的思考
陝西省地方稅務局
中央《公民道德建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》）印發之後，我局站在落實“三個代表”重要思想的戰略高度上，充分認識加強公民道德建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，認真結合全省地稅工作的實際與特點，紮實細致地進行了安排部署，積極有效地通過多種渠道，采取多種形式，不斷報道《綱要》的貫徹落實情況，使地稅係統公民道德建設工作在較短的時間內有了新的發展。實踐證明，堅持把對幹部的思想道德教育作為社會主義精神文明建設的一項重要內容去常抓不懈，必將為一個集體甚至社會的不斷進步提供強大的精神動力和智力支持，《綱要》的頒布完全符合我國現階段國情的需要，它必將對“兩個文明”建設和“三個代表”重要思想的進一步落實產生巨大的推動作用。
一、以強有力的領導班子，保障《綱要》的全麵落實
我局自《綱要》頒布伊始，就確定了黨組書記負責製這一重要的領導責任製度，並成立了相應的工作機構，負責係統內《綱要》的組織與落實，將道德建設工作提升到了重要的地位。黨組成員實行“一崗雙責”工作機製，即班子成員在抓分管業務工作和精神文明創建的同時，也將道德建設工作作為一項重點內容進行統一的安排部署。係統內各級地稅機關嚴格按照這一要求予以落實，從而形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的創建氛圍。同時各市地稅局也成立了相應的組織機構，對業務工作和精神文明創建工作與公民道德建設工作同時進行動員部署，明確目標，層層分解任務，嚴格考核內容，明確崗位職責，形成領導人人有責任，幹部個個有擔子，稅收業務和精神文明創建與道德建設互相促進、共同發展的良好工作格局。領導的重視、機構的健全、製度的完善使道德建設工作的有關精神及部署在我局得到及時的傳達落實到位，確保了道德教育的連續性和實效性。
二、搞好“六個結合”，不斷將公民道德建設工作推向深入
地稅係統組建八年來，我們不斷適應形勢發展的要求，抓住有利時機，鞏固已有成果，積極探索新形勢下道德建設的特點和規律，在內容、形式、方法、手段、機製等方麵努力改進和創新，堅持做到了六個結合：即將實踐“三個代表”重要思想與《綱要》的落實相結合；將稅收業務工作和道德建設工作相結合；將製度的建立健全與嚴格考核相結合；將整體教育與個人自學相結合；將理論創新與工作實踐相結合；將職業道德教育與社會公德和家庭美德教育相結合，把道德建設工作提升到了一個新的水平。
將實踐“三個代表”重要思想與《綱要》的落實相結合。加強“三個代表”重要思想的學習，是我們建設隊伍的需要，也是曆史賦予我們的責任，而《綱要》的落實也正是“三個代表”重要思想理論與實踐相結合的重要組成部分，它的本質也就是先進文化的重要內容，隻有實現了全民道德素質水平的不斷提高，才能使我們的文化始終代表先進文化的前進方向，也隻有抓好了幹部道德素質教育，才能最終代表最廣大人民的根本利益。因此，我們始終把思想政治學習作為促進從嚴治隊工作的一項有利保障，常抓不懈。省局黨組不斷完善中心組學習、處室學習、個人自學及學習考核等各項製度。中心組學習實行黨組書記負責製，並定期對學習情況進行通報和講評，加強了學習管理，提高了學習效果。為確保學習紮實到位，省局黨組明確要求各基層單位要把“三個代表”的學習當做頭等大事來抓，並在學習中將道德教育貫穿其中，明確學習目的，製定學習計劃，周密安排，抓好落實。各級地稅機關按照省局的安排部署，做到把學習“三個代表”重要思想與學習鄧小平理論結合起來，與學習黨的方針政策結合起來，與學習郭秀明、汪洋湖、鄭培民等同誌的先進事跡結合起來，與自己的工作實際結合起來，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，真正領會了“三個代表”的理論精髓，認識到了“三個代表”與公民道德建設之間密不可分的聯係和相輔相成的作用，堅定了共產主義信念，樹立了走社會主義道路的必勝信心。通過“三個代表”與《綱要》的學習教育，幹部的思想作風、工作作風明顯轉變，隊伍建設、基層建設、班子建設得到進一步加強，全麵提高了地稅幹部的政治素質與道德素質。
將稅收業務工作和道德建設工作相結合。我局將公民道德建設工作作為對各單位綜合考核的一項重點內容，將係統內道德建設工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。在總結工作經驗與不足的基礎上，製定了更加具體和切合實際的工作計劃和目標，並圍繞這一目標積極地開展工作，道德建設方麵堅持以多種多樣的活動為載體，吸引幹部群眾的普遍參與。去年全係統廣泛開展了以“糾行風，強素質，樹形象”為重點的“地稅行風萬人評，爭創文明行業”活動，廣泛地向社會各界征求了我們在行風建設方麵存在的問題與不足，發放《陝西省地稅係統“行風萬人評”活動問卷調查表》13970份，共收回13169份，回收率為94.3%，社會各界對調查的12個方麵的工作情況，滿意和比較滿意率達到90%以上。對反饋的340多條意見和建議，各級局黨組認真研究，製定了整改措施，並在實踐中改進。開展“優質服務年”活動，通過向納稅人提供高質量的稅收服務而提升職業道德水平，實現行風建設的進一步好轉。