第二節 農民技術教育的主要特點(1 / 3)

目前我國的農民技術教育主要是農業推廣教育,它是農業教育的一個分支,也是農業推廣工作的重要組成部分。與學校教育及其他教育活動相比較,農民技術教育有自己特定的內涵和由此所決定的諸多具體特點,對此深入認識和認真把握,有利於改善農民技術教育和農業推廣工作,有效促進農業、農村和農民的進步與發展。

(一)農民技術教育的廣泛性

首先表現在教育的對象是廣泛的,農民技術教育不是專門麵對哪一部分人員,而是麵向廣大農村,麵對全體農民,麵對千家萬戶,他們有不同的年齡、性別、專業、特長、愛好、需求和文化程度,共同構成了複雜的教育和推廣的對象群體;其次是教育的內容是廣泛的,農民技術教育不可能隻為某種農業生產項目或生產環節服務,而是涉及到農、林、牧、漁的各個方麵、各種項目、各個環節,也不隻是科技問題,還涉及到政策問題、觀念問題、管理問題、信息問題、資金問題和營銷問題等,有關機構和人員應盡可能地對農民提供全方位的教育和幫助。

(二)農民技術教育的實用性

農民技術教育的主要目的並不是為了儲備知識,或為未來進行長期投資,而更主要的是為了解決當前農村中所急需的生產和發展問題,因而它必須符合農民的實際需要,適應農民的各種特點,符合當地長遠發展要求和目前的現實條件,使技術教育教而有用、用而有效。為此作為農民技術教育工作者必須堅持經常性地深入農村基層調查研究,及時、全麵、準確地了解農民的需要和農業生產發展的實際問題,並做出科學的預測,從而提高農民技術教育的針對性和實用性。

(三)農民技術教育的實踐性

農民技術教育和要講先進的觀念和科學的知識,同時更要講具有高度可操作性的技術,這是由農民技術教育的實用性所決定的。農民技術教育不能空講理論、紙上談兵、“黑板上種田”,而必須根據農民的實際需要,通過試驗、示範、培訓、指導和服務等方式,使農民聽得到、看得見、摸得著、學得會、用得上。這就要求廣大推廣人員和有關教育工作者不僅要掌握先進實用的農業科技知識,同時還必須具有嫻熟的操作技藝、動手能力,並學會使用有效的教育指導方法。應堅持深入農村基層,走進生產現場,進行現場培訓、現場教育、現場指導,真正提高技術教育和推廣教育的效果。另外,還要努力學會控製和降低技術使用的風險,幫助農既提高抗風險的能力,增強安全感,最終使之樂於接受。在推廣實踐中,要注意創造條件和機會,激勵並引導農民積極參與,認真溝通,在實際操作中掌握技術,增強實踐性。

(四)農民技術教育的區域性

這是由農業生產的區域性所決定的。由於自然資源和社會經濟條件上的地區差異,加上農作物本身對資源條件的適宜性的嚴格選擇,使得農業和農村經濟存在著明顯的區域性差異,不同地區之間存在著生產條件、生產潛力、發展優勢等諸多不同,從而要求農民技術教育必須堅決貫徹因地製宜、分類指導、發揮優勢的原則,切忌“一刀切”。一方麵必須在資源調查、農業區劃和農業區域發展規劃的基礎上,結合各地現實問題和發展需要,認直分析其優勢、潛力和各種限製因素,有針對性地、分區分類地確定技術教育與推廣教育的目標、內容和方法;再一方麵,必須堅持試驗是推廣的前提,通過試驗來驗證推廣項目的適宜程度、推廣價值和可靠程度,並在試驗中根據生產條件進行改進或改型,堅決避免無把握的推廣。另外,農民技術教育與推廣項目和方法的選擇,還必須充分考慮和尊重各地區農民群眾的文化背景、知識水平、民族特點、宗教信仰、性別結構、年齡狀況、生活方式與思維習慣,從而提高針對性和有效性。

(五)農民技術教育的時效性

這是由農業生產的季節性、科技成果的時效性以及農民行為特點的實用性所決定的。首先,由於生物生長發育的季節性,農業勞動時間與生產時間不一致,使得農業生產具有明顯的季節性,在不同的時間階段內,它對科技成果的依賴和需要程度以及維構是不一樣,農民技術教育隻能適時地與這種需要程度及結構相吻合,才能提高其有效性;其次,現代科學技術發展日新月異,更新的周期日益縮短,一項新技術如不及時推廣應用,就會“過期作廢”,失去自身價值,甚至造成極大的浪費;再次,農民采用科技成果的行為特點之一是普遍注重現實的有用性,習慣於近水解渴,拿來就用,立竿見影,因此,農民技術教育應不失時機地把農業生產急需的技術傳授給農民,從而加快科技成果的轉化,提高技術教育和推廣教育的時效性。

(六)農民技術教育的現場性

要求農民技術教育不能停留於課堂教學、開會培訓和媒體宣傳上麵,而必須始終強調並堅持深入農村基層,走進生產現場。農民技術教育的實用性、實踐性、區域性和時效性都決定了它不同於學校教育,它必須與各地區農業生產和農業發展的實際需要結合起來,與農民的心理意願和實際特點結合起來,學而有用,學而能用,用而有效。這就要求廣大農業推廣工作者和有關教育工作者走出學校,走出實驗室,走出辦公大樓,經常而又定期地到農村去,到田間去,到農民中去,使推廣人員和技術教育工作者有充足的時間對廣大推廣教育對象進行現場培訓、現場教育、現場指導。同時,在生產現場中,農業技術教育人員應盡可能多地聽取農民的談話,盡可能詳細地了解農民的生產條件和限製因素,了解他們的意見和要求,使推廣教育信息得到最及時的反饋,從而有效地調整、改善推廣教育項目和推廣教育方法。

(七)農民技術教育的靈活性

這主要因為農民技術教育的對象是廣泛的、內容是廣泛的且經常變動,因而它就不可能像學校教育那樣具有刻板的計劃、教材、內容、時間、地點和教學方式。農民技術教育既要符合當地農業生產的實際情況,又要符合當前農民多種經營的需要,還要適應農事季節的變化,以及學員居住分散,工作時間不一致等特點。農民技術教育不是不要計劃,但這一計劃必須留有餘地、具有彈性,從而使農業推廣人員和有關教育工作者能夠主動地根據實際情況及時地調整教學內容,靈活地選擇教學場所,有效地使用教學方法,做到因人、因事、因時、因地製宜。

(八)農民技術教育的服務性

農民技術教育的宗旨是幫助農民、服務農民,這是國家、社會的義務,同時也是各級推廣教育機構和廣大推廣教育人員的義務。通過履行這一義務,去實現社會的公正與公平,促進農業、農村的發展與進步,改善農民的生活與提高農民的地位。推廣教育對象的利益是推廣教育工作性質的最基本的砝碼,離開了這一點,推廣教育工作便失去了它應有的意義和本來的性質。推廣教育人員務必樹立農民第一的觀點,在農民技術教育工作中認真貫徹。“指導、激勵和服務”的原則,切實反對“強迫、命令和指責”的做法,更要反對為了追求小集體或個人的利益而任意損害農民利益的錯誤行為。

(九)農民技術教育的專業性

農民技術教育工作是一項科學性與技術性很強的工作,不通過專業化的推廣教育機構和人員是無法實現其目標的。一個優秀的農民技術教育人員或推廣人員,不僅要掌握農業科學理論和實用技術,同時還要掌握心理學、教育學、社會學可經濟學、管理學、推)學、傳播學等多學科的知識,具備認識和分析生產條件及農民行為的能力,並能夠根據各種不同的情況選擇和采用適當的手段去有效地影響農民、幫助農民。要做到這一點,沒有不斷接受培訓的專業化的推廣教育人員是不可能的。另外,推廣教育人員的專業化還可增加農民的信任程度,最終改善推廣教育的效果。

(十)農民技術教育的持續性

世界曆史的進步已充分證明,農業的不斷發展離不開廣泛持續的農民技術教育。農民技術教育是麵向廣大農村與廣大農民的,它不能像學校教育那樣有年級、有年限且按時畢業,它是經常的、持續的、無極限的。一個優秀的農民,肯定是一個終身接受技術教育的農民。農業是不斷發展的,農業生產條件和農民的實際需要也是不斷變化的,農業推廣和農民教育工作者應努力樹立長期甚至終生為農民服務的專業思想,切實保證農民技術教育的經常性與持續性,深入農村基層,認真調查研究,與廣大農民建立密切的平等溝通關係。同時,還要穩定推廣教育機構和隊伍,在穩定中改革與完善,通過持續高效的農民技術教育和農業推)工作,最終推動農業和農村經濟的持續高效發展。

三、我國農民技術教育的現狀和問題

目前,我國農業技術教育已經形成了從中央到地方比較完整的教育體係,在提高農民素質,促進農業和農村發展方麵發揮了十分重要的作用,但隨著市場經濟的確立,計劃經濟條件下的農民技術教育與技術推廣模式在許多方麵不適農民和農村發展的需要。了解這些問題及其原因,對有效地選擇農民職業技術教育的途徑和方法無疑是十分重要的。

(一)曆史概況

農民技術教育是一項曆史悠久的事業。自古以來,伴隨著農亞技術的推廣運用,有關的組織和人員便以各種方式對農民進行培訓、教育或提供各種技術資料。可以說,燦爛輝煌的中國傳統農業史,是與曆朝曆代的“勸農”思想、政策和有關工作緊密相連的。但在舊中國,科學意義上的農民技術教育以及整個農村教育都是十分薄弱的。在許多地方,農民技術教育還是空白。新中國成立前,我國農村青壯年中約有文盲16500萬人,占青壯年總數的80%。

新中國成立以後,黨和政府對各階層勞動人民文化上的翻身給予極大的關注,也十分重視科技在農業中的運用,重視對廣大農民的思想和文化教育,取得了前所未有的巨大成就。新中國成立之初,對以農村成年勞動者為主要對象的農民教育,著重進行了以掃盲識字為主的文化教育和時事政治教育。以雲南省為例,1950年識字運動在全省城鄉廣泛地開展起來。尤其是1953年以後,掃盲、業餘教育得到了迅速發展,許多農村先後舉辦了成人小學、中學。到1954年,全省農村中有135萬青壯年農民參加學習,約占青壯年農民總數的25%。後來隨著合作化運動的開展,以及針對農業生產發展提出的新要求,農民技術教育開始提到日程上來。掃盲、業餘教育在教學內容方麵有了新的發展,除政治教育、文化教育外,開展了職業技術教育,各地都舉辦了會計班,或在文化夜校中開設珠算課、會計課,為農業生產合作社培養了一批會計人員。1955年前後,江蘇省每個專區、縣創辦農業合作幹部學校1所,全省共79所,對高級農業合作社正副社長,縣及區會計、輔導員和不脫產的農藝、植保、畜牧獸醫、會計、統計等技術人員進行短期培訓。