擺在我們麵前的這本教材,是由西安思源職業學院、西安理工大學和西安工程大學聯合編寫的。參與撰寫的各位學者,都是法律專業知識基礎堅實,理論和文史功底深厚而有不為陳舊觀念束縛,勇於創新的年輕人。
在比較短的時間內,他們同心同德,精誠團結,集中精力,共同苦幹,發揮各自的優勢和特長,凝聚集體的智慧和豐富的教學經驗,吸收國內外最新的科研成就,加大個案分析力度,力戒內容的陳舊重複,避免理論枯燥繁瑣的演義。這本光彩熠熠的經濟法教材充分展現了這批青年學者的較高的科研和教學水平。
看到這批年輕學者的成就,我深為之感動,應其之邀,我欣然提筆為之作序,以期褒獎和鼓勵青年人的科研教學的進取之心。
商品經濟催生了最早的法律。法律的誕生經曆了漫長的曆史過程,有著深刻的經濟根源。但歸根到底,是社會生產力發展的必然結果,是商品交換的產物。馬克思說,是由交易,後來才由交易發展為法製,這是顛撲不破的真理。法律之所以是商品交換的必然產物,這是由商品交換的內在要求決定的。商品交換需要法律營造主體之間的平等地位和自由的交換的身份。商品交換需要法律確認交換物的物權。商品交換需要法律保障交換結果的安全。商品交換需要法律明示或模式承認交換的方式、原則和習慣。
市場經濟締造了近代的法製。17至18世紀,歐洲資產階級革命的成功和資產階級政權的建立,為商品經濟的發展開辟了廣闊的道路。在商品經濟量變積累的基礎上發生了質變,誕生了近代市場經濟。在商品成為社會細胞的資本主義社會,在這種巨大的以市場作為資源配置主要方式的經濟體製和經濟規模中,迫切需要大規模的立法來滿足其需要,於是舉世聞名的1804年法國民法典得以誕生,並且影響了整個世界。隨之在世界範圍內建立了為近代市場經濟服務的法律體係,近代法製應運而生。
現代市場經濟奠定了當今法治的基礎。19世紀末至20世紀初,在近代市場經濟的基礎上,出現了現代市場經濟,這是市場經濟發展的高級階段。其主要標誌是國家幹預經濟活動代替了資本主義自由經濟,法律社會化成為西方法律的主流。特別是第二次世界大戰之後,現代市場經濟迅猛發展普及整個世界,社會生產力得到巨大發展。與此相適應,法律對社會的覆蓋麵越來越大而成為人們調控社會的最主要的手段。以德國法律體係為代表的經濟法從傳統民法中獨立出來,並隨著經濟的發展不斷繁榮和壯大,成為了一個重要的法律部門。法律製度的不斷健全,促使西方社會由法製走向了法治。
市場經濟是法治經濟。縱觀曆史發展,市場經濟是在由法製到法治的進化過程中發展起來的。市場經濟與計劃經濟不同,任何單憑領袖意誌,統治集團意誌調整經濟運行,都是對市場經濟發展的阻滯和破壞,市場經濟關係紛爭不是依靠政策,而是主要借助於法律公平、公正予以解決。市場經濟不是沒有瑕疵的經濟模式,受價值規律、優勝劣汰規律的影響,市場經濟會出現競爭無序、混亂,以致破壞經濟秩序現象,從經濟理論和西方成功的法律實踐來看,這些都可以依靠法治予以避免或化解。市場經濟將整個經濟活動納入法治之中,培養和造就了具有法治精神的社會主體。
以憲法為核心的法律體係對市場經濟起到了促進和保障的作用。經濟法從傳統民法之中孕育而出,繼承民法理論基礎,在調整和解決經濟關係中有著獨到之處——直接調整經濟關係。因此經濟法在促進和保障市場經濟中起到了“排頭兵”的作用。
是為序。
楊永華於白鹿原
2007年6月
§§第一章 經濟法基礎理論