2．為民治堰熱心執教
天禧五年(1021年)，範仲淹被調往泰州海陵西溪鎮(今江蘇省東台縣附近)，做鹽倉監官——負責監督淮鹽貯運轉銷．西溪鎮瀕臨黃海之濱，鎮上雖也可偶見牡丹，其荒遠情景畢竟與內地不同。乍聽風浪的呼嘯及野鶴的長唳，範仲淹不免略覺惆悵．而倉官既屬於閑差，他便暫以疏懶飲宴采自我解嘲：“卑犧曾未托椅梧，敢議雄心萬裏途！蒙叟自當齊黑白，於牟何必怨江湖……一醉一吟疏懶甚，溪人能信解嘲無？”
然而，他很快發現，這裏有許多事情需要去做。當地多年失修的海堤，已經坍圮不堪，不僅鹽場亭灶失去屏障，而且廣闊的農田民宅，也屢受海濤威脅。遇上大海潮汐，甚至水淹泰州城下，成千上萬災民流離失所。官府鹽產與租賦，都蒙受損失。為此，他上書給江淮漕運張綸，痛陳海堤利害，建議在通州、泰州、楚州、海州(今連雲港至長江口北岸)沿海，重修一道堅固的捍海堤堰。對於這項浩大的工程，張綸慨然表示讚同，並奏準朝廷，調範仲淹做興化縣令，全麵負責治堰。
天聖二年(1024年)秋，來自四個州的數萬以上民夫，在範仲淹率領下奔赴海濱。但治堰工程開始不久，便遇上夾雪的暴風，接著又是一場大海潮，吞噬了一百多民工。一部分官員，認為這是天意，堤不可成，主張取締原議，徹底停工。事情報到京師，朝臣也躊躇不定。而範仲淹則臨危不懼，堅守護堰之役。
大風卷著浪濤衝到他腿上，兵民們紛紛驚避，官吏也張皇失措，範仲淹卻沒有動，他有意看看身旁的同年好友膝宗諒，宗諒正從容不迫地評論著一段屹立的堤堰。大家發現他兩人泰然自若，情緒也安穩下來。經過範仲淹等人的努力堅持，捍海治堰又全麵複工。不久，綿延數百裏的悠遠長堤，便凝然橫亙在黃海灘頭。鹽場和農田的生產，從此有了保障。往年受災流亡的數幹民戶，又扶老攜幼，返回家園。人們感激範縣令的功績，都把海堰叫做“範公堤”。興化縣不少災民，竟跟著他姓了範。
“有客狂且淳，少小愛功名”，“風塵三十六，未做萬人英”。這是範仲淹三十六歲時寫的詩句。他大約至三十四、五歲才結婚，這年得了一子，並被調回京師，做大理寺丞。從此，他跨入京官的行列。
仁宗天聖四年(1026年)，謝氏病故。範仲淹含淚服喪，回南京居住。當時南京留守官晏殊，已風聞仲淹通曉經學，尤長於《易》經。他邀請仲淹協助戚氏主持應天府學的教務。仲淹慨然領命，還把另一位青年朋友富弼，推薦給晏殊。
為了便於工作，範仲淹搬到學校去住。他製定了一套作息時刻表，按時訓導諸生讀書。夜晚，還經常深入宿舍，檢查和責罰那些偷閑嗜睡的人。每當給諸生命題作賦，他必定先作一篇，以掌握試題難度和著筆重點，使諸生迅速提高寫作水平。
應天府書院的學風，很快就煥然一新。四方前來就讀和專意向範仲淹問業的人，絡繹而至。範仲淹熱誠接待這些迢迢而來的學者，不倦地捧書為他們講授。有時，還用自己的微薄俸祿招待他們吃飯，以至自己家中窘迫不堪。一次，有位遊學乞討的孫秀才，前采拜謁範公。範仲淹即刻送了他一千文錢。過了一年，孫秀才又來拜謁範公，範仲淹一邊送錢給他，一邊問他為何匆匆奔討，不坐下來靜心讀書。孫秀才悲戚地說，“家有老母，難以贍養；若每天有一百文的固定收入，便足夠使用。”
範仲淹對他說：“聽語氣，你不像乞客。待我幫你在本校找個職事，讓你一月可得三千文，去供養老人；如此這般，你能安心治學不能？”孫秀才大喜拜命，從此，跟著範仲淹攻讀《春秋》。第二年，範仲淹離開南京：孫秀才也辭去職事。
十年之後，朝野上下傳誦著有位德高望重的學者，在泰山廣聚生徒，教授《春秋》，姓孫名複．就連山東著名的徂錸先生石介，也師事於他。這位學者，便是當年那位孫秀才。範仲淹感慨地說：“貧困實在是一種可怕的災難。倘若孫複一直乞討到老，這傑出的人才豈不湮沒沉淪。”
除了孫複之外，範仲淹還聯絡和幫助過許多著名的學者。如胡璦、李覯、張載，石介等。或邀聘他們到自己的管界主持教務，或薦舉他們出任朝廷的學官，或指點他們走上治學之路。從海陵到高郵，從蘇州到分州(今陝西彬縣)，範仲淹每到一處，總是首先興學聘師，關心教育．後來做到宰相時，更下令所有的州縣一律辦學．而經他指教和影響過的很多人，往往都各有所成。
3．幾起幾落百折不撓
天聖六年(1028年)，範仲淹服喪結束．經過晏殊的推薦，他榮升秘閣校理——負責皇家圖書典籍的校勘和整理．秘閣設在京師宮城的崇文殿中．秘閣校理之職，實際上屬於皇上的文學侍從。在此，不但可以經常見到皇帝，而且能夠耳聞不少朝廷機密。對一般宋代官僚采說，這乃是難得的騰達捷徑。
範仲淹一旦了解到朝廷的某些內幕，便大膽介入險惡的政治鬥爭．他發現仁宗皇帝年巳二十，但朝中各種軍政大事，卻全憑六十歲開外的劉太後一手處置，而且，聽說這年冬至那天，太後要讓仁宗同百官一起，在前殿給她叩頭慶壽，範仲淹認為，家禮與國禮，不能混淆，損害君主尊嚴的事，應予製止，他奏上章疏，批評這一計劃。
範仲淹的奏疏，使晏殊大為恐慌。他匆匆把範仲淹叫去，責備他為何如此輕狂，難道不怕連累舉主嗎？範仲淹素采敬重晏殊，這次卻寸步不讓，沉臉抗言：“我正為受了您的薦舉，才常怕不能盡職，讓您替我難堪，不料今天因正直的議論而獲罪於您。’一席話，說得晏殊無言答對。回到家中，範仲淹又寫信給晏殊，詳細申辯，並索性再上一章，幹脆請劉太後撤簾罷政，將大權交還仁宗。