因為是書記和縣長一起定下來的事情，所以常委會上也隻是象征性地走了走過場，掛牌出售市委大院和縣政府大院的事情就定了下來。
要把市委大院和縣政府大院說起來輕鬆，但是實際操作起來卻難度一點兒也不小。別的不說，光是這好幾個億的買地款，整個新邳縣就沒有一家房地產公司能夠一下子拿出來，而張翰和李曉寧的意見非常的統一，這筆錢必須一把到位，不能分期。再加上國人慣有的思想限製，大家雖然都比較垂涎這塊地皮，但是還真沒哪個敢跳出來說要買縣府大院。所以，牌子掛出去之後，一直無人問津。
這種局麵一直持續到一家日本企業前來新邳縣調查才發生改變。這是一家專門做酒店的企業，叫作日盛開發株式會社。之前一直在日本本土發展，旗下的酒店均是目前日本最頂級的酒店，前幾年開始進入大陸市場，短短幾年時間之內，已經在大陸擁有了十餘家酒店，而且效益都非常的不錯，據說他們的目標是三年之內要在大陸開五十家酒店。
按理說，新邳縣這種小地方是吸引不來這種金鳳凰的，但是因為馬頭山旅遊項目的宣傳已經展開，侯修才又是出了名的炒作高手，經他一番運作，馬頭山風景區的知名度一下子就傳了開去。尤其是家庭式度假旅遊的概念更是被傳得神乎其神，廣告播出之後不久便吸引了大量遊客前來。一時之間，原本落後、閉塞的新邳縣人流湧動，人聲鼎沸，生機勃勃。而依托旅遊景點建設酒店的日盛開發株式會社就是被這麼吸引過來的。
經過一番考察論證之後，日本人認為新邳縣是個值得投資的地方，正好李曉寧他們在往外賣市府大院，他們便想把市府大院買下來，改建成渡假村。
日本人首先找到了李曉寧，這個事情本來就是已經合計好了的，是有利於城市建設和第三產業發展的好事，李曉寧自然願意。但是因為賣市府大院牽扯到很多部門，他也不好直接拍板，便和張翰合計了一下，決定還是召開一次四套班子會議，走一下程序比較好。
按照李曉寧的理解，這個事情是好事，而且張翰也是站在自己這邊，拿到四套班子會議上討論，就是通個氣的概念，是民主監督、政治協商的一種形式。說白了，就是走走過場罷了，沒想到事情的發展卻大大出乎他的意料。
四套班子會議跟常委會不同，這是一個規模比較大的會議，按照會議規模越大，形式主義越嚴重的規律，這個會議的規矩也就相對多一點兒。跟常委會上大家隨意發言不同，四套班子會議上，大家發言是有著不成文的順序的，一般是縣長發言後，便是縣委黨群副書記、政法委書記、人大主任、政協主席、紀委書記。常務副縣長、組織部長、宣傳部長、人武部長、統戰部長，最後是縣政府、人大和政協副職，最後是由縣委書記拍板。
所以李曉寧把話說完之後，大家就都把目光瞄向了黨群副書記劉誌剛，準備恭聽他的發言。
劉誌剛原先是連明的人，這次連明倒台後，他並沒有受到牽連，不過也已經不敢再和李曉寧對著幹了，甚至還有主動投靠的跡象。所以李曉寧並沒有放在心上，認為劉誌剛也就是說說一些套話附和一下自己罷了。
誰曾想劉誌剛咳嗽了兩聲之後，就開始了情緒激昂的演講：“李縣長是搞經濟方麵的專家，賣縣府大院的想法也有創新性，這個我也是同意的。但是我覺得我們不能僅僅算經濟上的賬，還要算一算政治上的賬。”
眾人本來都是在虛應其事，認為今天這個會還是跟以前一樣，做做麵子上的功夫而已，沒想到形勢突變，有人要唱對台戲，大家一聽劉誌剛要算政治賬，頓時都來了精神，不自覺地把身子都直了直，想好好聽聽劉誌剛到底有什麼高見要發表。
劉誌剛自然也發現了眾人的反應，仿佛得到了鼓勵一般，聲音再次拔高了幾許，“搞改革開放、招商引資是沒有錯，但是絕對不能偏離政治方向，不能喪失國格人格。縣府大院不是哪一個人的，是黨的，是人民的，現在要賣給日本人，這意味著什麼？”
李曉寧沒想到本來簡簡單單的一件事，居然會被劉誌剛拔高到政治高度去，他不由地有點兒生氣，冷冷地接話道：“意味著什麼？賣國？還是當漢奸？可惜，我年紀輕，沒有趕上那個時代，想當漢奸也當不了。”