二十一日列寧三周年紀念外蒙交通的遲滯與迅速；本日為列寧逝世三周年紀念日，外蒙各界，在中國戲園，開紀念大會。台上正中懸列寧像，場中四周，滿張紅布，上用白紙書列寧語，或標語口號。下午二時開會，到者政學各界數百人，演說激昂。
前赴俄使館領取俄護照時，答以電俄外部，俟得覆即發，乃已十日有奇，尚未答複。又鹿瑞伯六日自莫斯科來電，本日始接到，已半月多了。俄蒙交通，不知何故如此遲滯。
又俄國汽車夫，嗜酒驕惰，亦往往影響於交通的遲緩。如於、吳等乘蘇聯汽車南歸，本定早七時開車，借口收機件，九時始妥。又飲酒至下午一二時，兩人大醉，不肯開行。勉強令開，不數百步，倒臥車下，扶入車上，以繩縛之，由他人代開。彼稍醒，要求解縛自開，乘客改附他車，彼開車疾行，誤墜橋下，各車全停駛候彼，於是一日僅行十餘裏。
惟外蒙交通，年來頗多建設。如自庫倫至各部，至各邊境駐兵區域，均設有台站。北至恰克圖，除台站外，尚有長途汽車。夏秋日，並可航行輪船，直達上烏金斯克。民國十二年，且幹哈喇郭勒河上築鐵橋，以濟往來，名為革命第一橋。較之從前專用駱馱，迅速便利，不止百倍。但交通樞紐，全操諸俄人之手，蒙人無絲毫幹涉之權，可怕亦可憐。
二十二日外蒙古的財政土地國有關稅自主
外蒙古財政收入，以稅務為大宗。去年收入約八百餘萬元，本年收入一千萬元。茲將各種稅捐，略述如下：
（一）土地；
外蒙獨立後，全國土地，收歸國有，人民隻有租借權，按土地優劣，分別抽稅，每畝約抽一角至三角。庫倫則為地基捐，每方五尺，上等約一元二角，中等的八角，下等的四角。
（二）關稅；
外蒙自與中國脫離後，關稅自主。凡出入貨物，按庫倫價值估價普通貨物值百抽六，煙加倍，奢侈品則百分之十二至四十。且估價時，按蒙古國民之需要，分別抵製。如為蒙人需要的物品，估價低，抽稅少。如為消耗奢侈品，便估價極大。往往高於貨價數倍，如綢緞一尺八寸見方，征稅至五元之多。所以中國商人棄貨於稅局的，時有所聞。
（三）各種稅捐；
二十三日庫倫街上的誦經僧各照相館中的活佛像；本日為星期日，偕趙君訪友，道經各街，俄、蒙各商號，因星期日全休息。但中國商店，因年關逼近，蒙人買物的，反形擁擠。又道旁每有群眾圍聽，近前細看，係一喇嘛跪地，或盤膝坐地，前置經卷，高聲朗誦。或頭上頂宗喀巴像，手中持竿，上亦有像。或頭上戴鬼冠，麵垂珠簾，手中持法器招鬼，數十步一遇，種種怪狀，不一而足。冰天雪地，不覺寒苦，不誦於廟而誦於道，可笑亦殊可憐！有冰的地方，俄國兒童，多在上做種種運動，活潑異常。
到中國各照相館，搜買外蒙名勝，或名人的相片，但各家一律沒有。惟活佛的相片，各家都有，或有扣扣（即蒙古姑娘）的相片。
二十四日外蒙的屬地麵積種族人口蒙族已往光榮的曆史；蒙古民族，強悍勇敢，如周之狁、山戎，秦漢之匈奴、烏桓、鮮卑，隋唐之奚契丹，皆蒙古的一部，世為中國邊患。至五胡十六國，所謂北涼、南涼、前趙、後趙、前燕、後燕、西燕、南燕、北燕、西秦諸國，繼而與南朝對峙之所謂北魏、北齊、北周，以及與五代、南北宋相終始之遼、金、西夏，先後分據黃河流域者，都是蒙古民族，或蒙滿混血族所建之國，宋末，始有蒙古之名。至元占有中國全部，並成立欽察、察哈台、窩闊台、伊兒汗四大汗國。元後尚有帖木兒帝國代興，以阿母河流域為根據地，統一察哈台汗、伊兒汗、欽察汗各國，略印度，摧土耳其，並吞西方諸國，統一中亞細亞，聲威震於歐洲，與明代東西相峙。蒙古民族的已往，實有光榮的曆史。至清代領土始小，民族亦柔弱，無複當年之概矣。
全部麵積，據俄人調查，共一百二十五萬方俄裏（每俄裏合華裏一裏半又四，共約為華裏二百萬方裏）。占俄國麵積十五分之一，與歐戰前英、法、德三國的總麵積差不多。
（乙）民族及人口外蒙各部，並不是一種民族，大約可分為下之數種。
（一）喀爾喀人；
即“喀爾喀”四部人，占外蒙住民的大部分（內蒙古人亦大部屬之）。據一九一八年調查，“喀爾喀”族人口總數，有四十九萬二千人，比較別的民族，文化程度，稍高一點。
（二）杜爾伯特人；
在外蒙住民中，占第二位數目，是“巴意圖”人的分派。居住區域，在烏布薩湖地方及帖斯河下流，唐努鄂拉山脈間，直抵科布多河左岸遊牧，他們是新來的民族。因他們原是漠西額魯特蒙古，至十六世紀，由綽羅斯分歧而出。由十七世紀至十八世紀，投於滿清，始漸漸移徙，搶喀爾喀人的地方居住。乾隆三十年，清室在科布多特設參讚大臣，管理他們。他們的容貌、言語、性質等等，都與喀爾喀人不同。性活潑，知從事農業，並有各種手工業，均喀爾喀人所不及。又特別的是對於宗教比較冷淡，喇嘛和廟均較少，據一九一八年調查，杜爾伯特人有三萬九千人，其中“巴意圖”人，有一萬五千人。
（三）其他小民族；
除上述二民族外，外蒙古尚有許多小民族，如科布多附近的“額魯特”族，約三千人。遊牧於亞爾泰斜麵的“紮喀沁”人，約四千五百人。科布多河及哈喇烏蘇湖沿岸的“明阿特”族，約二千人。又有奇爾吉茲諾爾湖西北岸的“和闐”族，僅約一千五百餘人。此民族原係回教，後始漸信佛教，以農業為主要產業。
以上共計五十四萬二千人。又據其他外人調查，外蒙古人口，有七十五萬人。
但上數烏梁海人尚不在內。烏梁海人，係芬人種，近於突厥族，不過在語言習慣上，又與蒙人相類，故又可認他為蒙古人。現在還住於古代的原地，不過阿爾泰淖爾的一部，已由蘇俄統治，現在隻有兩部：
（1）是阿爾泰烏梁海人，在蒙古阿爾泰一帶遊牧，有七旗，屬額魯特種，說蒙古話。
（2）是唐努烏梁海人，在唐努鄂拉及薩彥山脈之間遊牧，屬突厥民族，言語也用突厥族的韃靼語。又“布裏雅特”人，在北部，為純正蒙古人，但現在成蘇聯自治共和國之一。
按外蒙人口平均密度為○.四四人，即把漢人十萬人，俄人五千人計入，其密度亦不過○.五二人，與英、德各國或中國本部直、魯、豫、川、江、浙等省相較，外蒙真可謂無人的曠野。
關於性別方麵，喀爾喀四部合計起來，男女數很平均，即每百人中，男子居五十.一人，女子有四十九.九人，但如以旗計之，九十一旗中，僅土謝圖汗部的巴圖爾王旗，男女各四百○五人。其餘都不平均，且或相差很遠。如紮薩克圖汗部的弼什哷勒圖紮薩克一百人中，男子占七十三人，女子僅二十七人。又三音諾顏汗部的衣多郭木幾多子旗，百人中，男子占八十三人，女子僅占十七人。
二十五日蒙古社會的階級製度奴隸急宜解放，外蒙古自三次革命以來，階級製度，漸漸打破。但因社會積習很深，不容易一時鏟除，一般普通蒙古人心理，尤深印階級觀念。故對於奴隸解放，政府雖積極提倡，各地尚多依然如故。據友人談話，並參考俄人調查記載，外蒙古從前階級製度甚嚴，可分為王公、台吉、喇嘛、平民、奴隸五種。各種階級的情形如下：
“王公”是最貴的支配階級，如各旗的紮薩克，是世襲的，隻有科布多管區的額魯特、明阿特、紮哈沁各部，是選舉。舊日全部外蒙古，有一百十五個王公，大多數自以為成吉思汗的子孫，其中血統最高貴的，要算土謝圖汗家。王公中以親王為最貴，次為郡王，再次為貝勒、貝子，再次為輔國公、鎮國公。
“台吉”是王公家族，也是世襲的。因與王公同一血統，所以彼此通婚，各旗的高級官吏，差不多都被“台吉”占有。他們享有許多特權，如審問時，不能拷打等。又駙馬稱“塔布囊”，是元朝駙馬的後裔，和台吉一樣尊貴。
“喇嘛”在外蒙古男子中，約占半數，也是較尊貴的階級。外蒙舊習，凡一家有二男的，一人必為喇嘛，十歲左右，即進廟。單就“喀爾喀”四部人口說，男子百人中，有四十四人，科布多管區有八千人。最多的如車臣汗部的蘇勒克圖貝子旗，占全部男子的百分之七十一。全外蒙古的喇嘛，約十二萬人。因喇嘛不支一切旗差，故有許多是掛名喇嘛。
“平民”在外蒙古人口中，原來為數很少，所以中心人物的平民，不易產生。他們是納稅人，是軍務、郵政等的服務者，但他們是外蒙古產業的原動力。
“奴隸”是王公、台吉、喇嘛等的仆役，如王公世爵的屬丁，喇嘛寺廟的黑徒，雖名稱不同，其為奴隸階級則一。對於主人，都負有無限義務。又有所謂“家奴”、“灶丁”的，不特王公世爵、喇嘛寺廟有之，即屬於黑徒之家亦有之，可說是更下一階級的奴隸。奴隸姓名有不列入旗民戶籍冊內者，以致在政治法律上、社會上的地位，與一般蒙民不同。如無征兵義務。又對旗署的一切義務，往往全移於所屬的主人。按奴戶的起源，或由於貧民無告賣身求活，或由於罪犯俘虜，發配為奴。甚或有內地農民移墾，寄名門下以求相容者，久之隸入奴籍，自後雖各立門戶，依然如主人的遺產，傳襲繼承。此種奴隸階級，為數很多。如“喀爾喀”四部中，土謝圖汗、紮薩克圖汗兩部奴隸數，各占男子總數百分之二十一以上，其餘兩部各占百分之十六以上。至各旗中占百分之二十五以上的，有二十旗以上。尤如三音諾顏汗部的土謝圖王公，以及土謝圖汗部的土謝圖汗，與衣利登公，各占百分之五十，即半數以上。真屬駭聞。
此外還有一種特殊階級的私生兒，在外蒙並不歧視，一樣的在母親家中養育長大。這種寬大，在別的國家中所僅見的，因蒙人對於正式婚姻，並不重視，男女自由性交，視為無足關係。故從前無強奸的刑罰，對於賣淫的婦女，亦並不藐視。
二十六日外蒙古舊日的政治組織完全封建製度，外蒙古舊日的行政組織，與內蒙古同。“旗”為行政單位，旗之上為“盟”或“部”，部是同族的集合名稱，盟是會盟。每“盟”有盟長、副盟長各一人，辦理合盟事務。設備兵紮薩克一人，領轄合盟蒙古兵丁，管理軍務一切事件。盟長、副盟長外，另設幫辦盟務一人或二人，幫同盟長、副盟長，辦理盟務。其公文除蓋用盟長印信外，副盟長幫辦盟務等，均須連署，始行繕發。盟長、副盟長，幫辦盟務，備兵紮薩克等出缺，均由中央主管蒙事機關（前清理藩院，民國蒙藏院），就各該盟內管旗紮薩克，或不管旗之閑散王公，台吉塔布囊等，擇優開單，呈請簡放。舊例每三年或二年，集合全盟官員會盟一次，故叫做“盟”。
“旗”的首領為“紮薩克”，即“執政”之意，都是有土地的王公，是世襲的，可說是完全封建製度。旗的政務廳，叫“印務處”，是蒙古話“達木加”的譯文，有執行職務之權。印務處的人員，有協理、管旗章京、梅倫紮藍等，協理為紮薩克之佐貳，有護理印務副署公文之責。管旗章京，為秉承紮薩克處理旗務之負責人員。印務梅倫等，為辦理文件人員。協理出缺，由該旗紮薩克就本旗台吉或塔布囊中遴選，呈由該管盟長，谘請中央蒙事機關轉呈薦任。管旗章京等，由該旗紮薩克就本旗有才能者選派（多為平民），呈報上級機關備案。
印務梅倫，每旗一人，有事故時，由管旗副章京或閑散梅倫代理。閑散梅倫無定員定職。印務紮藍，每旗一人，協助印務梅倫，有事故時，由閑散紮藍代理。閑散紮藍無定員定職。筆貼式即書記。拜生達是王府內掌理會計庶務的官吏。
外蒙舊日各官吏待遇，不問階級上下，收入一律。普通每官吏月領蒙羊數頭，磚茶一二塊，較大的不過多領一匹小馬而已。夫役等所領，亦差不多，如車臣汗巴裏雅特錫利公旗，報酬官吏，每人每月羊四頭，磚茶一塊半。筆工，每人每月羊三頭，磚茶一塊。火夫羊三頭，磚茶半塊，頗有平等的精神。但每旗王公的權力很大，且紮薩克可隨意收人租稅。試舉數例：如車臣汗部的巴裏雅特錫利公，每年可得羊三百六十頭，磚茶一塊。科布多的額爾德公，每年征收牛七頭，羊六十頭，哈達九十六束，磚茶七塊，又常金公，每年領受牛四頭，羊五十九頭，磚茶十塊。再旗民對於王公一切債務（不論公私），有負擔的義務，而王公仆役，亦歸旗民供給。
“旗”之下，又分為若幹箭，可說是蒙旗的最初組織，每箭有一“佐領”，每數箭有一“參領”，每佐領所有的帳幕，多少不定。外蒙最大的，不過五六十戶。如車臣汗部的車臣汗旗，有三十六個佐領，每佐領有“達爾加”，管理一切，並服從印務處的命令。
“箭”的區域，係因軍事而劃分蒙語叫作“索木”，每一個索木，約有百五十名騎兵。
參領無定額，由台吉或佐領選補。佐領，由台吉或驍騎校選補。驍騎校，每佐領一人，領催，每佐領約六人，同由旗家中選任。屯達即村長，什長每十丁置一人，不以官吏待遇。
旗外，又有喇嘛管領的十三個“沙毘”，其中四個有自己的領土。在行政上，旗與沙毘差不多一樣。所不同者，沙毘的首領，是高級的喇嘛，如格根呼圖克圖之類而已。沙毘的人民，可以免除兵役，“沒有索木”，因喇嘛不理俗務，所以他的協理權更大。
據一九一八年調查，車臣汗部有二十六旗，二沙毘。土謝圖汗部二十一旗，無沙毘。三音諾顏汗部，二十四旗，八沙毘。紮薩克圖汗部，二十旗，三沙毘。
外蒙古從前的政治組織，雖完全封建製度，但科布多明阿特旗，有特別的政治組織。在二百年前，即不讚成王公世襲，用選舉法推選自己所欲的王公。不意辛亥革命時，庫倫政府莫名其妙的承認其王公為世襲，然民國四年，該王公死後，明阿特人不要王公，組織一個特別代表會議。
二十七日蒙古的畜牧外蒙古的農林業，蒙古的產業，可說是僅有畜牧，人民除自己家畜外，一切不知，真所謂“問其富數畜以對”。重要的原因，自然因為環境和地理的關係。如土地離海麵度數極高，氣候幹燥，灌溉極少，冬日嚴寒，積雪甚深，土壤內鹽分很多，於是普通植物，隻有可做飼養的野草。且地處大陸中央，有高山與沙漠圍繞，交通不便，在在都足以使外蒙在近代還保留著遊牧狀態的畜牧產業。但保守習慣太深，知識不進，也是一個原因。
蒙古家畜種類，不外駝、馬、牛、羊四種：馬頭大而短，背平，軀體壯健，蹄堅而齒固，毛以栗色及暗色的為多，良者一日可行三百餘裏。羊分羊及山羊二種，羊體大，色多純白，純黑者少，大抵體白而首胴多黑斑點。山羊較羊劣，惟乳量豐富。
但各王公的家畜數，較平民多數十倍。平均駝多四十九倍，馬多七十五倍，牛多十七倍。羊及山羊多三十七倍。最富者如從前紮薩克圖汗部的圖兒格吉王，有馬七千頭，牛三百頭，羊二萬頭。其次的如前車臣汗部的弼什哷勒圖王，有駱駝一百二十頭，馬六百五十頭，牛五百頭，羊萬頭。在外蒙古的馬，本來是輸送旅客用的，但王公的馬，別有意義，即用以為富的表示。猶之歐美的貴族資本家，以黃金、鑽石等數目表示富有。不然，牛在經濟上利益很大，然外蒙各王公，都養許多用不著的馬，牛卻較少。世界上的支配階級，每好浪費，講形式，對於自己民族經濟，反不注意，可說是到處一樣。
外蒙國富，除駝、馬、牛、羊等價值一萬萬三千二百萬盧布外，寺院佛具、人民住宅、衣類、用具，及那依夫煤礦等，價值約一萬萬一千八百萬盧布。共計二萬萬五千萬盧布，牧畜占半數以上，可知在經濟上的重要位置。
再就國民收入言之，駝、馬、牛、羊等收入價值，約千四百萬盧布，肉、乳、皮、毛等畜牧產物的價值，約四千二百五十萬，鹽礦及獸獵等收入價值約一千八百萬。合計七千四百五十萬盧布中，畜牧方麵的收入，占百分之七十六，更可見畜牧為蒙人經濟的命脈。
但蒙人對於畜牧，一切用原始的方法，所謂聽天由命，整年在曠野中，飼料隻是曠野的牧草，無避風雨寒暑之所，也沒有預備的幹草。他如疾病等等，都是聽其自然變化。所以每年的增加數目很少，駱駝約占34%，馬占9.7%，牛占2.3%，羊占17%，平均率是10.9%，除卻死亡、食用、賣出等外，僅餘3.5%而已。畜牧事業，除上述的應用外，還供給各種物質，如肉、牛乳、獸脂、羊毛、駝毛、馬毛、駝皮、牛皮、馬皮、羊皮、燃料等等之用。內蒙每年皮革輸出量，計羊皮百萬至二百萬張，牛皮七萬至十萬，馬皮五萬至七萬，駱駝皮亦各五萬。外蒙之皮貨總值，每年共有五百四十五萬餘蒙元。