孫承宗突然打斷了周三畏的解說，對他發問道：“這三級武裝力量體係究竟是什麼？和現在的軍製都有些什麼區別？”
周三畏下意識的看了一眼坐在上首的崇禎，才轉頭對著孫承宗解釋道：“其實京營戎政府改京畿都督府的時候，已經初步建成了三級武力體係。
第三級別部隊是協助地方巡警局，維護治安工作的武裝警察和消防部隊，這也是最低等級的武裝部隊。
第二等級的是地方守備部隊，任務是守衛城市和清剿超過300人以上規模的武裝叛亂分子。
第一等級的是野戰部隊，除了保衛地方百姓的安全，還有消滅入侵敵軍的任務。
第二、第三等級的部隊，沒有得到地方都督府和總參謀部雙重批準，不得移動出部隊轄區，否則便會被視為反叛軍。
當地野戰部隊有權解除該部隊的武裝，並將其暫時看管起來；如果該部隊反抗，當地野戰部隊可以即時鎮壓。
第一等級的部隊，隻要得到了總參謀部的命令，便可以移動出境。其後勤補給或是由目的地的後勤部門負責，或是由總後勤部直接安排。
所有野戰部隊的內部人事權力，一概歸屬於總參謀部，地方都督府隻有領導權和監督權，但不能幹涉野戰部隊內部正常的人事變動…”
周三畏說了一大通話，在座的眾人卻隻記住了兩點，被稱為野戰軍的甲等部隊，今後便是大明的精銳部隊，好似從前的邊軍和京營。乙等、丙等部隊，就是以前的衛所軍。
而第二點便是，部隊分成了三級之後，根據武力和擔負的任務不同，他們所受的待遇也就有了區別。就好比兩宋時期的官軍、廂軍和鄉兵之間的區別。
孫承宗雖然覺得，這個軍隊改革方案今後有可能造成亢兵的問題，但卻是最符合大明目前局勢的軍隊改革方案。
先拉出一隻能打的部隊，把大明北麵的邊境先穩定下來，然後再慢慢收拾那些不能打的地方部隊，這顯然是正確的步驟。
孫承宗還在思考的時候，茅元儀卻有些焦急了起來，他不由起身向皇帝請求發言。
在得到允許之後，茅元儀便有些緊張的向周三畏詢問道：“那麼這個野戰軍應當怎麼編製，如何招募兵源，你們也做好方案了嗎？”
周三畏此時倒是心境穩定了些，他對著茅元儀作揖之後，便麵容平靜的說道：“我們總參謀部軍製籌備小組認為，每個都督府都必須要設立一隻野戰部隊。
而北方、西北、西南、廣南四處陸上邊境都督府，因為要承受外敵入侵的壓力，因此應當增設1-3隻野戰部隊。
京畿地區不但是大明的都城，還直接麵對了北方的外敵，因此應當增設3隻以上的野戰部隊。
至於沿海地區因為涉及到海防問題，從北到南應當設置3支海上艦隊，以保衛大明的海疆。但是現在海軍尚在籌備之中，因此我們暫且擱置這個問題。
根據我們的計算，如果一隻基本的野戰部隊設定為，一個步兵旅六千人；或是混合車騎旅六千人；或是一個騎兵聯隊1500人。
那麼我們最起碼也要10個步兵旅，10個混合車騎旅，還有20-30個騎兵聯隊，才能保證大明的陸上安全。”
茅元儀隻是心算了下，便得出了這隻部隊加起來不過15萬-17萬之間，大約隻及的從前明軍總數的十分之一，還不如京營的鼎盛時期呢。
他心算完畢後，不由對著崇禎請教道：“陛下，這不到20萬軍隊，要想守護住大明偌大的疆土，是不是少了點？”
崇禎還沒有開口，孫承宗突然開口對周三畏詢問道：“這步兵旅、混合車騎旅、騎兵聯隊，每年核定的軍費是多少？”
原本想要說話的崇禎又住了口，示意周三畏繼續解釋給眾人知道。
“回總長，步兵旅一年軍費是37萬8千元，混合車騎旅一年軍費50萬4千元，騎兵聯隊一年軍費35萬元。
如果以建立10步兵旅，10混合車騎旅， 20騎兵聯隊的最低目標計算，一年共需要軍費1582萬元。”
周三畏報出的這個數目，讓房間的眾人都倒吸了一口涼氣，之前的大明軍隊隻需要給糧食，在加上一部分銀兩就可以了，這些官員們可從來沒有聽過千萬元以上的金額。
1582萬元，折算成銀兩也要1000萬以上了。茅元儀正在心算的時候，孫承宗又繼續開口問道：“那麼第二、三等級的軍費支出，一年還有多少？”