為了做到心中有數，江風組織人員，對全市創衛工作進行了為期三天的模擬暗訪。結果發現園林綠化和城市衛生方麵沒有什麼太大的問題，但市容秩序卻頭疼的很。
其中最明顯的兩大突出問題，莫過於串串香小吃街和郵政局二手手機市場。串串香小吃街商販占道經營，私拉亂建，汙水橫流，附近居民怨聲載道，這已經不是一年兩年的問題了；郵政局二手手機市場則在市區另外一條主幹道團結路上，把人行道給占了，男男女女一把小凳子，一張小桌子，桌子上放著幾部舊手機，一字排開，地上還寫有號碼，桌椅也是統一的，一看就知道是有組織的。每當有行人走過，攤主就翻著眼問：賣不賣舊手機？這幾年偷手機的賊猖獗，與這個市場密不可分。
這個舊手機市場和小吃街一樣，曾反複整頓過，但每次整頓後不幾天就又死灰複燃了。昌平區委區政府為此沒少挨市長鄭爽的批評，但苦於這個市場有勢力支持，誰也不敢認真。後來昌平區政府幹脆投資新建了一個二手手機市場，好說歹說，又是免租金又是免稅的，但這幫人就是不挪窩，市場到現在還空著，門可羅雀。
在鄭爽的督促下，年前區委書記陳進取痛下決心，組織公安、城管等人馬對二手手機市場集中清理一次，抓了幾個人，城管把桌椅板凳舊手機什麼的都扣押了。
哪料當天晚上，城管執法大隊的隊長就被人砍倒在街頭，差點沒命。緊接著，又有幾名城管隊員被人暴打，對方揚言要一個個收拾，誰也跑不了。
報案到區公安分局，分局態度也不積極，整頓時抓的那幾個暴力抗法者也都迫於壓力釋放了。眼看隊員不斷遭到報複，城管們隻好托中間人從中說和，乖乖地用執法車把扣押的物品送回到原處，又賠償了兩萬元的物品損壞費，這事才算告一段落，舊手機市場又堂而皇之地開業了。
其實場麵上的人物都知道，這兩個市場都受老大米自強的保護。米自強老奸巨猾，他從不涉足地產地材，不和同為江湖人物的葉芷抗衡，他走的是商業路線，除了壟斷市區物流公司外，還壟斷著南環路果品批發市場、東環路蔬菜批發市場、水產市場，以及市區幾個自發形成的市場，積累了不少財富。
米自強前些年並不顯山露水，所作所為也都是小打小鬧，手下一批混混靠收保護費開賭場斂財，勉強混口飯吃。崔定回雲湖執政後，不知道怎麼兩人關係逐漸親密起來，米自強這才開始做大做強，並且資本和勢力都迅速膨脹。今年三月份政協換屆，他還做了政協委員，在雲湖的影響並不比葉芷小。
誰都知道這兩個市場惹不得，可年輕氣盛的住建局局長江風卻偏偏不信這個邪。他要向惡勢力宣戰，發誓要拿下小吃街和舊手機市場，剜掉這兩顆城市的膿瘡，為創衛掃平道路，為鞏固自己的位子掃平道路。
為此他專門和鄭爽進行了一次長談，鄭爽告訴他，這兩個市場是不是存在惡勢力，必須有確鑿的證據，最好是寫一份調查報告，這樣好在常委會上提出來研究。
為掌握第一手資料，掌握證據，江風趁著周末，親自到這兩個地方實地暗訪，想看看這裏究竟有什麼妖孽。他故意穿的隨便些，戴著帽子和眼鏡，以免被人認出。好歹他也算是個雲湖場麵上的人物，認識他的人還是挺多的。為了取證，他兜裏揣著個卡片相機。
還沒走到串串香小吃街路口，就聞到了一股濃烈的炸臭豆腐的臭味，和大糞味道一模一樣。近來不斷有傳言說臭豆腐幹是大糞水泡製，但吃客仍然不在乎這些，吃的那叫做一個歡暢。偏偏喜歡吃這個的大多都是美女，真讓人匪夷所思。
呼吸著濃鬱的糞香，喬裝打扮的江風於中午時分走進了熙熙攘攘的小吃街。舉目望去，破破爛爛的棚子下麵，是熱騰騰的各種小吃，麻辣串、炒涼粉、炸雞翅、炒米線、烙大餅等等，各種味道彙集在一起，說香不香，說臭不臭。
地上照舊是汙水更流，水深的地方擺著一溜磚頭，裝垃圾的大桶和“餐桌”緊挨著，就這環境也不影響生意，食客們吃的津津有味。因為生意好，商販們把桌子凳子都擺到了路中間，把路麵幾乎占嚴了，過路的人們不停地摁著電動車喇叭，咒罵聲吵嚷聲，整個市場混亂不堪，就像一段得了梗阻的直腸。江風拿出相機，把這場麵給拍了下來。