江風委派副局長鄺君平處理這個事情，鄺君平也表現的很努力。但工作開展一個多月來，毫無進展。取締那些非法營運車輛，對於殘疾人來說，比要他們的命還難。都指望這個營生養家糊口呢，誰願意丟掉這個飯碗？眼看兩個月的期限所剩無幾，江風慌了。有天晚上在看電視的時候忽發奇想，想出一個計謀來。
第二天上午，江風給崔定的秘書楊凡打了個電話，問崔書記上午有什麼安排。楊凡表現的挺親熱，說老板上午10點有個會，10點以前在辦公室，要來的話你趕快，這會排隊的人少。
江風說楊秘先給我掛個號啊，我這就過去。
楊凡笑著說，好啊，我給你留個急診號。
趕過去剛到崔定辦公室門口，看見一身戎裝的公安局長肖國華從他辦公室出來，眉頭皺著，表情看上去比較冷峻，比較神秘，像是剛接受了什麼新任務似的。
肖國華抬頭看到江風，腳步頓了一下，但沒有停留，也沒有和他握手的意思，點下頭就急匆匆走了，一句多餘的話都沒有。
江風感覺最近肖國華好像有了什麼變化，特別是那次軟禁自己之後，他們之間就有了某種隔閡，並且越來越明顯。
上周發生的一件事，更是讓江風對肖國華這個人有了一個重新的認識。事情是這樣的：上周二晚上，法製科長董昭的兒子酒後駕車被交警查獲，帶到了公安局，要拘留。董昭後半夜才接到兒子的求救電話，慌了。因為兒子要考公務員，董昭怕有汙點影響了兒子的前途。夫妻兩個連夜趕到公安局，央親托友，找了幾個人說情都不好使。情急之下找到江風，懇請他出麵給公安局長肖國華打個招呼。
肖國華以前去過幾次江風辦公室，還和住建局的班子成員們喝過好幾次酒，所以大家公認他們關係不錯。江風也覺得這不是個什麼大事，沒想到打電話給肖國華一說，肖國華冷冷的拒絕了，說他沒這個權力放人，說完就掛了電話。
當著董科長夫婦的麵，江風又羞又氣，把電話都摔了。肖國華到底沒給他麵子，董昭的兒子至今還在看守所拘留著。
肖國華的變化，不單單是江風一個人感覺出來了，雲湖官場上的好多人都感覺出來了。想當年崔定任政法委書記、公安局局長的時候，肖國華隻是排名靠後的一名副局長，但性格耿直，辦事認真，講原則，深得崔定信賴。
再後來崔定和鄭爽聯合起事，策劃了“逢仙山秘密會議”，矛頭直指時任市委書記蘇榮。然而時運不濟，謀事不密被蘇榮察覺，不但計劃被粉碎，崔定和鄭爽也慘遭打壓。崔定遭誣陷身陷囹圄，鄭爽也被貶到了科委，多次受到調查，險遭不測。
最困難的時刻，性格倔強的鄭爽並沒有認命，而是臥薪嚐膽，暗中聯合肖國華和已經到了省人大的老書記薑愛民，以及自己的愛將宋敬山，積極營救崔定。最終江風接受重任，找到了關鍵證據，崔定才得以平反昭雪，來了個鹹魚大翻身，逐步走上了市委書記的位子。
可以說，崔定、鄭爽、肖國華，包括江風，雖然級別不同，都可以說是一條戰壕裏同誌，是患難之交，之間是有著深厚革命友誼的。在外人看來，他們是標準的一個圈子裏的人。但誰能想到，即使是一個圈子裏的人，也隻能同甘而不能共苦呢？
崔定和鄭爽一個書記一個市長，曾被民間稱之為“鋼鐵長城”，但這座牢不可破的長城悄然之間也出現了裂縫，並且是越來越大，完全沒有修複的可能；江風本是崔定的恩人，但情義早已不在，取而代之的是虛偽和謊言，是赤裸裸的利用和被利用。
而鄭爽和肖國華之間的矛盾，更是逐漸暴露，越來越公開化了。普遍的說法是，由於上層的分裂，作為公安局長的肖國華夾在之間就像風箱裏的老鼠兩頭受氣，日子並不好過，所以必須做出一個艱難的抉擇，做出明確的站隊。
結果可想而知，肖國華堅定地站在了崔定的一邊，成為了他忠實的擁泵者。人往高處走水往低處流，這本也是無可厚非的事情，崔定是雲湖的老一，誰不想和他走的近些？除非是腦子進水了。
肖國華在官場摸爬滾打多年，當然有這個政治頭腦。隻是他在這方麵，表現的過火了些，在一些大事上完全不顧及鄭爽那邊的感受。
上次“12.2”事件之後，在研究對責任人處理意見的時候，鄭爽在常委會上提出，肖國華作為公安局長，失職瀆職，出警不及時，事後處置不力，方法不得當，致使矛盾逐步激化，負有不可推卸的責任，應當引咎辭職，才顯示公正。