連續三日，神武軍預備學堂共招收合格的待選學生一百八十五人，秦晉對這個結果還算滿意，但作為主要負責人的章傑卻覺得有負重托。
“下吏無能，才招收了這幾個人，有負大夫信任和重托！”
秦晉則寬慰道：
“不必如此，這又不是招兵，貴精而不貴多，再說，就算招兵也是貴精不貴多。”
章傑連連點頭，跟著秦晉亦步亦趨的在院子裏散步，初冬的風已經漸顯刺骨了，前幾日一場大雨轉雪更是讓人都穿上了厚厚的皮裘。秦晉並未穿著時下權貴們都喜歡穿的皮裘，而是現在還不多見的棉衣。
棉衣的填充物是一種叫做棉花的東西，多數是從蜀中轉運到長安的，價格雖然不比皮裘，但也絕算不上便宜，穿在身上，雖然柔軟暖和，整齊規矩，可比起皮裘來，終究是少了許多雍容華貴。
事實上，現在的秦晉處處示人以低調，就連穿衣戴帽也絕不例外，朝廷賞賜的紫金魚袋和紫貂尾乃重臣彰顯身份顯赫之物，他卻不曾有一次佩戴過。以至於前幾日有一次在進入政事堂時，居然被一名剛剛換防的禁軍攔下了，要求查驗身份。
對於秦晉而言，如此低調之處，不勝枚舉，為的就是不落人口實。
章傑作為依靠秦晉提拔賞識的親信之一，在言行舉止與穿衣戴帽上也學了個十足。平日出入政事堂時，也絕不佩戴屬於他這品秩規格的銀魚袋，身上不著皮裘，隻以款式簡單的棉衣蔽體禦寒。
經由章傑的刻意模仿，一股崇尚節儉的風氣竟在神武軍中意外的流行開來，以至於短短十幾天的功夫就已經波及到了朝野的官員那裏。
小徑上的積雪尚未完全融化，鹿皮靴踩在上麵，發出了咯吱咯吱的聲音。這一刻，對於秦晉而言是難得的平靜，從天寶十四載的冬天到現在，幾乎每一個月每一天都在盤算著如何打仗。當然，這難得的一刻平靜對於他而言隻是短暫的失神而已，很快遠處便傳來了隱隱的轟隆聲。
這是神武軍在進行的一次例行演習，火器再一次的被大力推廣，新近選拔精銳組建的擲彈兵營已經有了不俗的戰鬥力。
這幾日，一個前所未有的想法已經在秦晉的腦子裏漸漸成形，此時唐朝分散於各地的軍隊就像一盤散沙，政事堂對他們並無實質的約束力，甚至於就在法理上也缺乏節製的依據。
這當然都是李隆基在位時大搞墨敕斜封所帶來的後果，所有地方上掌握軍政大權的要員官吏都隻聽命於皇帝一人，而一旦中央政府權威盡失，這些手中掌握著的權力失去了唯一的約束，地方割據的前提自然也就形成了。
這種情形絕對不是秦晉所希望看到的，所以，他必須提前做出處置和應對。於是，他決定在兵部之外另行成立一個參謀部。參謀部負責提調全國各地的軍卒，同時又必須接受政事堂節製。
隻要這個謀劃得以實現，被墨敕斜封下放的兵權就會在名義上被收回，哪個敢於頂撞或是反抗，那就是對抗朝廷，說嚴重點就是造反。除此之外，與成立參謀部並行的就是收回地方財權，不過這卻是個極為複雜的問題，在戰亂徹底平定之前，很難一蹴而就。
不過，現在仍舊可以未雨綢繆，籠絡大批官吏緊緊的團結在神武軍這輛戰車左右，就成了一個重要的手段。對此，秦晉采用的是雙管齊下的手段，一方麵對那些與神武軍親善的世家大族予以優待，另一方麵則是大量起用寒門出身的以科舉入仕的官員。
前者任清要官員的居多，後者則是負責實際政務的居多。第一份提拔的名單就在今天早上已經交給了夏元吉，相信夏元吉很快就會在政事堂對這份名單予以通過。
當然，秦晉在此之前已經對名單上的人做過了詳細而又周密的調查，同時又逐一與之見麵，以確定這些人是否能夠勝任交代給他們的差事，從中優勝略汰，如此一番詳細的操作之後，才最終確定了第一批受提拔名單的人選。
秦晉現在並不指望著這些被提拔的人全部都會投桃報李，至少要精於政務，有力爭上遊之心即可，憑著這些新近提拔的年輕人，隻要能能一掃以往人浮於事，效率低下的頑症便算達成了目的。
對於唐朝中央政府的腐敗與施政效率低下，秦晉並不指望著通過一次或幾次改製就能一勞永逸的解決。事實上，在他看來，這種方法至少是暫時無法行得通的，一旦改製勢必要得罪一批人，分化一批人，對於目前的形勢而言，隻會使問題更加複雜化。