() 第10章 大宋銀莊
我見眾人都不話便接著道:“關於土地所有製,簡單而言就是一句話,國有與私有兩種模式長期並存,以zì yóu市場的方式來最終決定兩者所占的比例。朕接著第二點,土地使用製度,它屬於土地財產製度的組成部分,規定了農民使用土地的程序、手段、方式等。土地規劃製度則是要有計劃的對土地的開發,用途等做出規定,比如限製毀林開荒,不能以犧牲環境來無休止地增加農田。”我到這裏突然想到城市土地規劃,岔開話題道,“關於城市規劃同樣要提到議程上來,七,傳臨安府潛友明rì朝會上殿候旨。”
“是,的立刻派人傳旨。”
我接著又闡述了土地保護製度、土地征用製度、土地稅收製度和土地管理製度,土地配套製度的具體含義。我一口氣全部完,見在座之人一時間無法完全明白,這一係列的製度的確不容易全部理解的。我喝了一大口茶水,潤潤嗓子道:“土地製度可不是一個工程,需要至少三到五年的時間方可見效,它涉及到我朝農業之本,各部需要鼎立協助,工部尚書湯漢。”
“臣在。”
“重新規劃各地水利建設,保證旱澇時農田的灌溉,改良農具,比如專門除草用的彎鋤,碎土疏土用的鐵耙,安裝在耬車上的鐵鏵等,在水利灌溉方麵已經使用的龍骨翻車等,朕也會讓即將成立的臨安大學將工具改良作為一個研究項目,以達到提高生產力的目的。”
“臣遵旨。”
“商業部官田司,盡快在各地建設好分支機構,為全國ìng土地丈量打好基礎。另外扶持鼓勵有剩餘勞動力的農業地區發展手工業,商業等。”
“臣江萬裏,臣廖瑩中遵旨。”
“戶部的任務督促各地流民入戶,重新核定土地稅收,引進高產出作物,擴大農作物品種,並製定政策獎勵生育,恢複我朝曾經的人口數量。”
“臣馬光祖遵旨。”
“禮部,對人口戶籍重新定義,提高我朝佃農的地位,按出身地登記注冊,統一稱為農業戶籍,其地位等同於城鎮戶籍。還有,除了禁運品外,擴大同海外的貿易,以提高我朝的關稅收入。”
馬廷鸞想了想,最終道:“臣馬廷鸞遵旨。”
“刑部,出台所有配套的律法,以保證土地變革的實施。”
“臣陳宗禮遵旨。”
“其他部門同樣加緊完成配套政策,另外,為提高土地變革效率,朕打算成立第八個部門農業部,由皇室宗親魯國公趙葵擔任尚書,陳宜中兼任侍郎。各位,朕再次強調,我朝必須在這二三年裏恢複元氣,否則一定不會是蒙古的敵手,這次變革先從農村土地變革開始,再慢慢向各行,向城鎮延伸,此舉關係到我朝中興之大業,各位好自為之。”
“臣等自當鞠躬盡瘁。”
賈似道和廖瑩中對視一眼,雖然並沒有完全明白我對於土地改革的方法,也反對農業部的建立,賈廖二人自然知道,部門分得越多,權力也就越分散,但見我條理清晰,邏輯嚴謹,一時也無法反駁。
賈似道心裏暗道,這趙禥的確城府太深,太子趙禥和皇帝趙禥完全不像是同一個人,特別是降異象後,自己對其竟然產生了少許恐懼之感。不過好在趙禥似乎對於蒙古始終忌憚三分,看來我隻能在這上麵做點文章了。
“師臣。”
“啊,陛下。”我的叫聲喚回了了賈似道的神遊。
“朕聽師臣最近為我朝經濟的發展費盡心血,不知想到什麼良策?”
賈似道一愣,不知我為何有如此一問,拱手道:“陛下,老臣以為目前我朝的貨幣混亂,景定五年為回購公田,大量發行會子紙幣,導致會子不斷貶值,這是其一,還有一事,老臣在推行公田法時,發現有不少農民意yù租用朝廷官田,特別是流民,但他們手中普遍缺乏資金,以致無力租借,老臣就是為這兩件事焦慮,不知陛下有何對策?”
“師臣不愧為朝廷棟梁,一眼就看出阻礙我朝經濟發展的首要問題。”我暗自讚道,這廝也並非一無是處,隻是不知道是他自己的想法還是其幕僚的提議?