淺談國家審計人員職業道德
理論研究
作者：景琦
分析了審計人員職業道德缺失，提出了加強國家審計職業道德建設措施。
審計人員職業道德職業道德建設
近年來，隨著社會對國家審計期望值的不斷提高，提高審計質量、規避審計風險成為當前國家審計發展中亟待解決的問題之一。而審計工作質量和審計風險程度的高低，取決於審計人員的專業判斷能力、審計程序、審計技術方法，職業道德素養等。因此，正確認識審計職業道德內涵，不斷加強審計職業道德教育，是提高審計質量、規避審計風險的必然要求。
一、審計人員職業道德的內涵
現階段提高審計質量、規避審計風險以及開展效益審計等審計職能轉變要求的國家審計職業道德應涵蓋以下四個方麵：
1.熱愛本職工作、獻身審計的職業定向
國家審計這一職業強調敬業愛崗，提倡幹一行，愛一行，自覺地抵製金錢的誘惑，對穩定審計幹部隊伍，不斷發展審計事業具有十分重要的意義。因此必須要求國家審計人員把審計事業與維護國家財經紀律、保障經濟平穩運行、維護百姓切身利益聯係起來，樹立為審計事業獻身的思想，熱愛審計，並為此不斷追求、努力奮鬥。
2.依法審計、客觀公正的職業精神
國家審計在獨立性之外，更具有權威性和強製性的特征。這就要求審計人員在審計過程中必須嚴格依照法律規定的職責、權限和程序開展工作。在獲取審計證據的過程中必須牢牢把握證據的客觀性、相關性、有效性、證明性和充分性；在做出審計結論的過程中必須嚴格按照法律、法規和規範性文件衡量是非、判斷對錯、客觀評價。
3.努力學習、開拓創新的職業責任
現代審計工作需要財務、金融、法律、工程以及計算機等跨學科知識，特別是效益審計，更加強調審計人員的知識性、專業性和綜合性。審計人員必須勇於接受挑戰，不斷進行知識更新，勇於實踐新的審計理論和方法。
4.廉潔奉公、保守秘密的職業紀律
審計是審計人員在代表國家行使公共權力，因此，要嚴守審計工作紀律、廉政紀律，不做有損審計機關形象和政府形象的事。廉潔奉公是保持審計獨立性、公正性和權威性的必然要求，隻有始終嚴守審計廉政紀律，不給違法亂紀者以可乘之機，審計的職能才能得到充分的發揮。同時，審計工作的需要決定了審計過程不可避免地會接觸到國家機密、被審計單位的商業秘密等，審計人員應負有保守秘密的義務。
二、審計人員職業道德缺失分析
我國國家審計雖然在審計職業道德建設方麵取得了較大的進步，但是還存在著諸多的不足。導致我國審計人員職業道德缺失的原因主要有以下幾方麵：
1.現行國家審計體製的製約，使得我國國家審計獨立性較差
獨立性是審計人員客觀公正地進行審計和報告的一種狀態，是審計的本質和靈魂之所在。但《審計法》中對審計領導體製規定：“在縣級以上地區設立審計機關，由上級審計機關和本級人民政府領導，並對其負責。”這種領導體製在實踐中實際表現為地方政府領導，審計機關在依法從事審計時必然會屈從於地方政府的意見和利益，當所審事項依法處理會影響到地方利益時，則以維護本級政府局部利益出發提出審計意見，形成審計結論。審計的獨立性無法得到保證，弱化了審計監督的作用，挫傷了審計人員的工作積極性。