“一萬人。在草原上。卻可以管理一大片的草原。戈壁沙漠。加上他們有馬可以四處行走。這個範圍更加寬闊。”尚文說到。
“這樣一來。郡縣的治理已經遠遠低於我們的需求。我們需要一種更大的治理製度州。顯然是我們目前最合適的單位。”尚文說到。所有人開始私下議論。
“寡人看行。這州確實比郡縣好用。好管。這說明什麼？”秦王問到。眾人搖頭不知。
“說明，我大秦的擴張之大。難以想象。”秦王大聲說到。
“吾王英明”所有人稱讚到。秦王也非常高興。
“王上，接下來就是要移民。這移民隻能激勵。而不能強製征發。而且。相關配套政策也一並跟上。這樣才能有效控製該地域。”尚文說到。
“看來先生是早就謀劃好了。那就一並說出來吧”秦王說到。
“移民，隻能采取鼓勵這一條措施。現在我大秦發行了大量的債券。而大秦也是時候兌現這些債券的時候了。隻要持有債券。繳納一定數額。先到先得。這些人必然自動前往。”尚文說到。
“可是。也有不遠前往。手中持有的少了。他們還是不願意。而現在的債券。已經有半兩錢幣的功能。大人如何解決。”一個老一點的官員好不客氣的指出。
“發行紙幣，取代流通的債券。禁止金屬貨幣的流通。”尚文說到。
“這樣一來……”那名官員還想說什麼。忽然又不說了。因為他意識到自己的問題愚蠢。
尚文笑笑說到。“我大秦在對六國貿易中處於入超的地位。六國的黃金隻會留流到我們這裏。我們黃金卻不會流向六國。這樣一來。天下的財富僅歸我大秦所有。”尚文說到。
“先生何意。快快給寡人道來。”秦王聽不明白。
“王上，我大秦目前大量出口工業成品。”尚文的工業成品指的就是軍火。而出口也隻能特指走私。隻不過走私也合法的繳稅罷了。
“而六國對我大秦的工業品需求十分的大。所以大量的黃金流向我大秦。”尚文說到。
“哦，寡人明白了。”秦王說到。
“為了防止這些黃金倒流回去。我大秦發行紙幣來取代。紙幣的好處很多。”尚文說到。
“輕盈易於攜帶。大家利用拿著笨重的金錢上路。同時，最重要的就是。控製我國。乃至六國的貨幣話語權。”尚文說到。
“這，我大秦怎麼和六國有關？”眾人不解的問到。
“六國的黃金總有一天。會大部分流向我大秦的。而我大秦卡住黃金就是不出。出的是紙幣。那時候，六國無貨幣可通貨交流。如此一來。他們必然使用我國貨幣來取代他們的貨幣。想想看。那時候，我大秦的貨幣不僅在本國流通。還在六國流通。這天下想不統一都難啊。”尚文說到。