秦國的海軍由於黃河出口問題不得不南遷。黃河水源雖然能夠讓一些木製船隻航行，但卻要達到海外困難重重，而且即便是到達海外，返回本土基地也非常的難。考慮到這些，尚文果斷的讓海軍南遷。
但章邯很快就發來報告。尚文有些擔憂。
海軍南遷很快，他們從商地出發經過漢中出武關。出了武關進入南陽郡直接向南越過一段秦國在白起時代占領的楚國地方到達長江邊。在一個不知名的地方，那個地方離楚國舊都郢非常的近。
那裏北邊有山，山上有大量的木材可以作為建造船隻的木料基地。同時也利於防守安置炮台。南麵有長江，可以作為海軍停泊的港口。
報告還畫出了一個草圖給尚文看。至於船隻，由於南方屬於開發程度較低的位置，秦國發展最快的就是關中，北方兩州和西部一州，其餘的發展都處於資本原始積累階段。特別是南方。秦國對南方的開發非常的不充分。主要是交通問題。秦國正在努力解決這個問題。但需要時間，大把的時間。
也正是因為南方沒有開發的緣故，使得船隻回到了原地，船隻建造將重新使用風帆。蒸汽機需要花費很長的時間才能運來，不僅是蒸汽機還有煤。使用木材的話，對鍋爐有很大的損傷，木材所含有的炭灰遠遠超過煤。堵塞煙筒的事件時有發生。
不過在武器方麵，秦國比較先進，秦國根據不同的船型安裝數量不等的火炮。最大的在船舷鑿開炮眼，火炮數量增加到42門火炮。其中有兩門重型迫擊炮用於攻城。中型船隻將安裝三十門火炮，沒有攻城的迫擊炮，還有安裝十門火炮的快速戰船，和安裝一門火炮的巡邏小型戰船。整個體係已經較為完備。
船的的材料依然使用木材，尚文有些擔心，因為在這個時代，隻要發動一次火攻，這些船隻就有可能全軍覆滅，不是沒有曆史，而是隨後的曆史證明了這一點。三國火燒赤壁不是這樣嗎？而且，這是在長江，不是海麵。是狹長的河流不是寬闊的大海。楚國占據下遊，秦國占據上遊，雖然有水流優勢，但你不占據下遊水文情況。很容易被對方打個措手不及，你的船不防火。如果對方突然襲擊的話，後果不堪設想。
秦國雖然有六分儀，航海鍾等先進的儀器設備，但這些東西是用在海上的，不是用在江流湖泊上的。秦國在長江流域作戰。尚文認為海軍不占多大的優勢，而且，最重要的是，沒有商業組織進入。也就是說，秦國還沒有商船，有也隻能算個人打漁的漁船，那種專門用於航行的船隻依然嚴重缺乏。
秦國和楚國保持良好的外貿的關係，楚國大筆的進口秦國的工業品。南方需要開發。雖然有了一定的開發，但開發力度不夠。尚文要加強這方麵。