蒙恬對鐵路如此看重，主要在於他所在戰區的特殊地理環境。陸地作戰的後勤補給基本上依賴於鐵路交通運輸。相比於馬車，履帶車輛補給，鐵路運輸帶來的便利是非常明顯的。一列火車很容易將一個營的作戰單位運送到鐵路沿線任何位置。鐵路火車上也可以安裝各種各樣的火炮，這種火炮的威力足以為此整個沿線的火力覆蓋。而在後勤方麵。一列火車所運載的物資量遠遠超過了其他運送工具。
實際上，秦軍的後勤運輸已經開始依賴於鐵路網。如果查看一下秦軍的後勤補給線就會發現。秦軍通常會優先考慮使用鐵路來集中運送物資，然後在鐵路的重點以及各個沿線位置延展公路係統，這就在一條鐵路上展開了多條公路支幹線，鐵路處於整個補給的中心位置。公路則成為這些補給物資的集中散播地。秦軍的後勤補給已經對鐵路有著很強的依賴性。這一點非常像一戰中的德軍。德軍能夠打贏統一前的所有戰爭，所靠的就是發達的鐵路網。德軍的部署都是依靠鐵路來完成。而秦軍這一點也非常的明確，鐵路就是秦軍後勤補給物資中心站。這一點非常相似，但不同的是，秦軍主動把鐵路變成了封鎖線。並且以此為延伸，主動在鐵路四周布設攻擊控製範圍，然後一點點的耗死對方。實際上，秦軍是把鐵路和公路兩個係統並成一個巨大的網絡體係。
蒙恬的這份報告很快提交給了國尉府和參謀部兩大軍事機構，隨後這份報告由國尉府遞交給尚文來處理。因為這需要政府財政性撥款，國尉府可以批複。使用資金。但是撥款來自尚文這裏。尚文則要從整體的角度來看是否撥付這筆款項。
這份報告通過電報的形式傳到尚文的辦公室，但尚文並不急需看到。辦公助理會在丞相文官處理之前才能拿到文件。秦國到處都有事情再發生。這就需要大量的文官來處理。但隨著辦公人員的擴大，原來尚文的辦公地點已經無法滿足辦公需求。這就要求秦國丞相府重新選擇一座辦公場所。
這筆款子通過跟征稅委員會協商。主要這筆款子用途不是用在公共建設上，秦國目前有一筆百分之十的款子是不需要通過征稅委員會管理的，這筆款子就是秦王的私人收入。也就是王室款項。這筆款項還有一筆追加款項就是秦王陵寢的建設。但考慮到實際的需求，征稅委員會認為有必要加強政府的辦公用地的建設，而且，這筆款子之前曾經提議，但卻臨時改變 用了用途，主要用於海軍建造大型木質船隻。結果海軍令所有人感到失望。自然這筆款子也就打了水漂。現在這筆款子必須撥付出來。
既然撥付了就要選擇何種建築的時候。尚文才知道秦國目前建築的高層數已經達到了十二層。之前秦王曾經明確的下令在新城區之外不得修建高層建築。這主要是，一旦修建高層建築將可以俯瞰整個秦王宮，這種挑戰王室的做法自然是不被允許的。