“秦國當前有大量的資金集中在銀行的手中，如果這些銀行手中的錢財沒法散出去的話，就會導致積壓在銀行手中。這些錢財就是秦國的洪水。對秦國造成的損失將難以計數。”尚文嚴肅的說到。
“錢財是洪水。這洪水我看對我秦國可以多多益善啊。”姚賈對尚文不客氣的說到。
“是，錢財就是洪水。”尚文說到。
“如果把資金比喻成水的話，如果大量的水都聚集在你這裏。不能流動。而你這裏地勢非常的高。而你又築壩攔截。結果如何？大家都不用我提醒了吧。”尚文對眾人說到。聽著尚文談話的蒙毅不住的點點頭。
秦王這個時候也點點頭認可了尚文的看法。秦王已經接受了資本這一套理念。他知道。此時的秦國已經不同於任何時期的秦國了。秦國不是靠糧食來打天下。而是資本。有了充足的資本，秦國可以做很多事情。而這資本卻可以有水一樣的特性。秦王十分清楚這一點。
看到秦王不住的點頭。姚賈明白秦王是同意尚文這個看法的。既然如此，姚賈也不好說什麼了。因為秦王都沒有說什麼。自己也不好繼續充下去。
“這水是需要流動起來的。大家也知道。這水變成水蒸氣上升到空中。然後在一定的條件下形成了雨水，而雨水降落在山中，變成地下水，或者是冰川水，然後融化或者是滲出，形成泉水，溪水，河水，江水，最後形成再次進入大海，而大海形成水蒸氣，再次循環一次。這就是水的特性。如今我秦國手中有大量的資金囤積在手中。這些資金就好比這從大海變過來的彙聚的水，如果秦國不散出去的話，想想是什麼後果？”尚文質問道。
“恩。臣認同丞相的看法。”尉繚這個時候說到。
“臣也認同。”王翦看到尉繚都站出來了。也沒有說什麼，便站出來說到。
“臣附議。”後麵的幾名大臣這個時候也站出來說到。
“恩。如此最好。”秦王開口說到。
“寡人也認為，這錢財聚集在秦國的手中。也不是一件好事，而且，你們都沒有丞相在經濟事務上的見解強。這一點。寡人和你們一樣。都是學生。好好學習一下吧。”秦王說到。
“這件事情，就不要說了。回頭寫成報告。你們都去研究一下。”秦王接著說到。
“說說這秦國聯邦會議的事情吧。”秦王說到。
“既然你已經決定召開這聯邦會議。為什麼還要商量這個聯邦製，和邦聯製？”秦王問道。秦王對尚文的看法非常的看重。在秦國如何加強消化當前的政策上。秦王很想弄清楚尚文的想法。秦王也清楚尚文此舉是在加強對占領地區的消化和控製。加上最近要在舉行秦國聯邦會議，而商討的內容就是這些。秦王自然而然的看重。
“王上。聯邦製度就相當於秦國的郡縣製度，當比郡縣製度要寬鬆許多。地方的自主權更大。而邦聯製。則相當於周天子分封的諸國。各國之間依然獨立存在的一套。”尚文說到。
“聯邦製度實際上，實際上綜合了兩種製度的優點。”尚文接著對眾人說到。
“哦。”秦王點點頭。眾人耐心的聽著尚文的講解。在他們看來尚文此舉又是一種製度上的創新，這種創新全所未有。因為他們之前根本就沒有聽過，盡管最近風議的很多，但實際上，別人根本不知道，不清楚尚文想的是什麼。而在今天的朝論之前。已經有很多人給秦王打報告說了尚文很多的壞話。秦王信任尚文，在對新的土地處理之前。沒有人比尚文更有資格的了。
“郡縣製度。實際上，就是秦國的中央政府對地方有絕對的控製，中央下達的命令。地方可以很好的執行。但是，秦國地域遼闊，地方有地方的特殊情況。”尚文說到。
“王上。丞相此舉······。”就在尚文進行論述的時候。一名大臣已經站出來反對尚文了。郡縣製度是秦國之前就已經實行下去的國策。而尚文在朝堂上公開討論郡縣製度，實際上已經是對過去的一種否定了。
“說下去。”秦王有些不耐煩的示意那名大臣不要打斷尚文的話，同時秦王繼續讓尚文說下去。
“謝王上。”尚文行禮說到。對於尚文的此舉。秦王早就見怪不怪了。因為秦國誕生了很多的新事物，而且新事物每天不斷的誕生。秦王已經接受新事物，創新，已經深入秦王的內心世界了。因此對於這樣的議論。秦王根本不在乎，他在乎的是，尚文在製度上創新的利弊。