“噠噠。”尚文一隻手指不斷的敲打著桌子，桌子上放著一大堆的電報。尚文緊縮眉頭，托著下巴看著電報。
秦王發來的電報讓尚文難以放輕鬆。因為尚文也覺得自己在西域問題上看的有些不太全麵，比如這次，馮去疾的看法就要比自己好很多。在西域設立都護府，這在古代曆史書上就有，但是尚文並沒有想到，尚文想到的是，商人可以自行解決這些事情。對於西域發生的事情，尚文並沒有太在意多少，也就是這種不太在意的心裏，一下子讓尚文忽視了很多的東西，西域需要一個統一的，能夠及時處理所有外交事務的機構存在。
“西域都護府。這樣的機構真的需要一個政府機構來設立嗎?”尚文搖頭道。
“我覺得，沒有這個必要，政府管轄的權利固然很大，但是，帶來的麻煩也很大，成立一個政府機構，花銷依然是政府的，這絕對不是秦國政府所希望看到的那樣。秦國應該想辦法解決問題。而不是把問題集中起來，主導解決。這個辦法固然很好。可以解決問題。但是，花費很大，而且缺乏自主性。和秦國西域的政策有很大的矛盾性。我覺得，還是不要的好。”尚文想了想搖頭說到。
“另外一邊，秦國西域的確需要這樣一個機構存在，但是這個機構未必是政府機構。”尚文接著說到。
尚文說著拿著會議記錄電報看起來。
“這個想法是馮去疾提出來的。或許，馮去疾還是按照之前秦國的管理模式去分析。去解決，這是他的一個局限性。”尚文說到。
“當前，秦國政府絕對不是管的越多越好，如果管的越多越好，禁令很多，那麼開發西域的積極性就會大受挫折，這絕對不是我們想看到的結果，這個結果對誰都沒有好處。”尚文想了想說到。
“我看，還是想想辦法，從另外一個角度解決整個問題。”尚文說到。然後尚文開始仔細的看起電報來。
“不過，他們說的沒錯，西域的確需要這樣一個機構來處理所有的問題，但卻不能死政府機構，首先政府機構的政府開支費用就不夠。州政府都沒有足夠多的財政資金來發展，就別提拿出這樣一筆費用用在管理層麵上了。顯然，馮去疾的想法很好，但是用在這個上麵就不太好。”尚文說到。
“但是，如果不使用政府機構的話，有什麼辦法解決那些複雜，而且靈活多變的外交情況。軍事手段上，秦軍占據很大的主動性，但是，秦軍不可能一直出動，出動的話，就會造成很大的財政支出，這絕對的對秦國不利。”尚文想了想說到。
“既然政府機構不成，那麼還有什麼辦法可以解決的。”尚文想了想。
“或者，問題還需要從商業角度來解決問題。”尚文說到。
“秦國目前在西域依靠的主要是商業武裝力量，但是商業武裝力量過於分散，這次的西域大宛國事件，雖然秦國武裝力量聚集起來，但這也暴露出秦國商業武裝組織能力不強的因素，而且開發西域需要各個方麵全麵的提升，提升一個軍事力量，豈不是單條腿走路了。”尚文笑著說到。說著尚文又搖搖頭。
用商業的辦法解決是一個很好的思路，但是解決起來還是有很大的困難，因為資金的出資，還有得到的利益分配。這些都是商業手段固有的一個缺點，想想看，如果不是自己提出出口退稅，減免稅收這些利益的話，商業武裝是不會主動出兵的，即便是現在出兵了，難道在將來利益分配的時候就沒有問題了嗎，顯然是不可能的。但是尚文又沒有很好的辦法來解決這個問題。
“或許還有別的辦法。”這時候，尚文開始綜合所有的因素想問題。尚文靜靜的坐在地上。他把自己得到的所有的情況都鋪在地上。秦國的情況有些複雜，但是有些事務之間存在必然的聯係，這些聯係需要仔細的去琢磨，尚文眼神來看轉動著，然後不斷的陷入沉思當中。
鹹陽宮內。
“丞相有發來電報嗎？”秦王在拱廊當中走著，突然回頭對趙高問道。
“這個。”趙高被嚇得不輕。
“看來沒有，如果有的話，電報早就來了。”秦王這樣說到。
“不過，這麼長時間了，竟然還不來電報。這讓寡人等的好著急啊。”秦王繼續朝向走著，而趙高看著秦王這樣走著，他也不知道今天秦王是怎麼了。
韓國新鄭。
“這個李牧，想要幹什麼？”韓淑把電報放下來對張良說到。
“臣認為，趙國的在學著秦國走。”張良說到。
“哦。”韓淑有些意外，她沒有想到這點。
“秦國正在建設大量的鐵路，這些鐵路的建設將對秦國的經濟建設有很大的好處，而趙國使用的是秦國紙幣，另外還有大量的秦國資金支持，因此修建一條鐵路應該可以轉移趙國多餘的勞動力，同時也能拉動趙國經濟的發展。這點好處，李牧應該是可以看出來的。”張良說到。
“嗯。至於具體的理由，我想，我們不用太關注，我們應該關注的是，他們當前的情況如何？”韓淑說到。
“如果趙國，不要如果了。”韓淑想了想說到。趙國既然能夠發電報，這說明趙國已經下定決心要修建這條鐵路了。
“這條鐵路建設成功之後。邯鄲和新鄭之間將要通車。意義對韓國有多大？”韓淑問道。
“趙國的煤炭資源就能迅速的南下到達我韓國，另外，臣聽說趙國建設了大量的冶鐵工廠，這些冶鐵工廠的鐵也能迅速的運送到韓國來，我韓國可以加工製成成品，轉而賣給秦國人，或者是途徑秦國西域鐵路到達秦國西域，賣給西域人，我們可以加工零部件，進而賣出去。”張良說到。
“除了這些之外，臣認為，還有一件事情需要我們注意，就是，新鄭的鐵路樞紐重要交通要點的建立。”張良說到。