麵向新世紀，把握新機遇，努力開創北京科技工作的新局麵
鄒祖燁主任在1998年2月24日北京市科技工作會議上的報告
同誌們：
我們這次科技工作會議是在黨的十五大和市第八次黨代會、市十一屆人代會圓滿結束後召開的，是本屆政府屆首之年的一次重要會議。這次會議的主要任務是，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十五大和市第八次黨代會精神，麵向新世紀，把握新機遇，堅持實施科教興國戰略和可持續發展戰略，努力開創北京科技工作新局麵，為發展首都經濟，建設精神文明的“首善之區”作出更大貢獻。
下麵我就北京科技工作的形勢和今後的任務作一個報告。
一、 五年科技工作的回顧
過去的五年，是首都改革開放和社會主義現代化建設進程中很不平凡的五年，在黨的基本理論、基本路線、基本方針和中央對北京工作一係列重要指示指引下，特別是在尉健行同誌和賈慶林同誌主持北京市的工作後，中央的精神得到了全麵的貫徹執行，首都建設的戰略思路有了重大調整，科技工作取得了重大進展，科學技術在經濟發展中的戰略地位更加突出。
1995年5月，黨中央、國務院召開了全國科技大會，發布了《中共中央、國務院關於加速科學技術進步的決定》，全麵、係統、深刻地闡明了我國今後一段時期科技工作的基本方針、主要任務和體製改革的方向。市委、市政府隨即召開了北京市科技大會，發布了《中共北京市委、北京市人民政府關於貫徹〈中共中央、國務院關於加速科學技術進步的決定〉的意見》，指出要“全麵落實科學技術是第一生產力的思想和科教興國的戰略”，“實施八大科技係統工程，促進全社會的科技進步”。科技工作列入市政府工作的重要議事日程，日益受到社會各界的廣泛關注和支持。
1996年底，北京市經濟工作會議把高新技術產業列為五個新經濟增長點之首。
去年，北京市第八次黨代會首次提出首都經濟的新概念，市十一屆人代會給予了充分肯定，並強調指出“高新技術及其產業是北京的優勢和希望所在，是首都經濟新的增長點”，發展高新技術產業成為首都經濟概念的核心。
實踐表明，科學技術戰略地位的不斷提升，成為首都經濟社會發展的首要戰略推動力量，是客觀發展規律的必然體現，也是首都科技界、教育界和企業界，在世界新技術革命浪潮和我國改革開放大潮的雙重推動下，努力奮鬥的結果。
五年來，我市科技工作改革與發展的新進展突出表現在以下幾個方麵：
（一） 高新技術產業的發展取得新突破
北京市新技術產業開發試驗區建立、健全了“一區多園”的新體製，並且成為亞太經合組織科技工業園區網絡的首批成員和世界科技工業園協會重要成員，試驗區的高新技術產業一直保持良好的發展勢頭。五年累計，技工貿總收入突破了1000億元，達到1140億元；工業總產值528億元；上繳稅金32億元。平均以每年30%—40%的速度增長。1997年技工貿總收入達378.64億元，工業總產值232.21億元，上繳稅金12.8億元，分別是1992年的6.3倍、11.1倍和6.4倍，出口創彙3.03億美元，對我市工業增長的貢獻率也超過了50%。
在我國確定建立社會主義市場經濟體製的改革目標推動下，並經曆了市場競爭和技術創新的雙重考驗，試驗區進入了以“六化”，即“資本股份化、產業規模化、技術創新化、融資多元化、管理科學化、經濟國際化”為主要內容的二次創業新階段，一批高新技術企業脫穎而出，並向規模化和集團化發展。現在我市經認定的新技術企業有6000多家，其中外商投資企業1100多家；1997年，實現技工貿總收入超億元的企業有54家，超過60億元的有3家，即聯想集團公司達120億元，四通集團公司達65億元，北大方正集團公司達60億元。他們並先後於1993—1995年在香港證交所實現上市融資。經各類綜合指標評比，有18家企業進入“全國高新技術企業百強”，4家企業進入全國“電子百強”。高新技術產品在國內外的市場競爭力不斷增強，截止到去年底，試驗區2000多種高新科技產品中，在國內市場占全國前3位的有71項，我市一批新的名牌產品已在試驗區誕生。繼1996年試驗區首次進軍廣州秋交會取得突破後，去年廣州春、秋兩屆交易會上，高科技產品出口成交額分別占北京交易團成交總額的25%和50%，被對外經貿部譽為代表了廣交會的方向。試驗區高新技術產業對我市經濟結構、產品結構、出口商品結構的調整和創名牌戰略的作用日益明顯。
在試驗區的帶動下，全市民營科技企業蓬勃發展，目前試驗區外的民營科技企業已達6000多家，去年技工貿總收入39億元，工業總產值28億元，並湧現出了像曉清、金陶、天普等一批發展迅速、富有活力、知名度日高的骨幹企業，成為區縣重點扶持的經濟增長點。
去年，市委、市政府又采取了一係列重要措施，發布了《關於鼓勵外商投資高新技術產業的若幹規定》；召開了全市民營科技工作會議，頒布了《關於鼓勵民營科技企業發展的若幹規定》；建立了由大學科技園（孵化器）、創業中心孵化器、國際企業孵化器、留學人員創業園和民營科技企業孵化器等10個孵化器組成的高技術企業孵化器網絡，進一步改善了高新技術產業發展的環境和條件。
（二） 科技工作麵向經濟建設與社會發展主戰場取得新成效
北京市的科技工作在科技發展規劃的統籌下，已經形成了三個層次的格局，麵向經濟建設和社會發展主戰場的第一層次，五年來取得了新的成效。
結合工業企業深化改革，推進兩個根本性轉變，工業科技工作堅持用現代科技改造傳統產業，提高企業技術創新能力。按照分類指導的原則，從轉變觀念、抓技術創新和產學研合作入手，多方位地推動傳統產業的改造和升級。重點組織實施了技術創新、工業設計、競爭情報、CIMS、CAD和商業自動化等專項工程；對優選的百家科技先導型企業，予以重點扶持；對圍繞四個先導產業的百項關鍵技術，組織協同攻關；對百個專業和專門項目，加強試點示範，由此形成了麵向全市、點麵結合的工業科技工作新格局。五年來，共完成工業技術振興計劃項目300項，有力地支持了國有工業企業的技術進步，湧現了像北京開關廠和第一機床廠這樣依靠科技進步，增強企業市場競爭力的先進典型。第一機床廠因完成CIMS在機械行業的應用而榮獲北京市科技進步特別獎、國家科技領先獎和美國工程師協會對美國境外第一個企業頒發的工業領先獎，顯示了我國工業企業技術創新的實力和潛力。