（五） 保護知識產權，支持成果轉化
保護知識產權，是貫徹執行《成果轉化法》的重要內容。近年來，我市主要從宣傳教育、頒布法規、執法檢查、打擊犯罪、受理糾紛等方麵加強知識產權保護工作。近兩年來，在市知識產權保護領導小組辦公室的主持下，圍繞貫徹執行《成果轉化法》，組織廣大幹部和群眾學習《著作權法》、《專利法》、《商標法》、《反不正當競爭法》和《國務院關於進一步加強知識產權保護工作的決定》等文件，進行了較大範圍的保護知識產權的宣傳教育活動，使廣大幹部和群眾認清了此項工作的意義，增強了知識產權的保護意識，取得了較好的宣傳效果。近年來，北京市先後頒布了《北京市技術市場管理條例》、《北京市人民政府關於專利管理工作的若幹規定》、《關於專利實施許可合同管理的若幹規定》、《北京市人民政府貫徹國務院關於進一步加強知識產權保護工作決定的通知》等，這些法規的出台對保護知識產權，推動成果轉化產生了重要的作用。
為了有效地保護知識產權，僅1996年就進行了2405次執法檢查，受理投訴358件。如科利華公司是國內生產教育軟件的著名公司，其生產的教育軟件受到消費者的廣泛歡迎。但1996年出現嚴重的盜版現象，科利華生產的正版軟件每套售價2000元左右，而盜版軟件每套售價僅20元—40元不等。盜版軟件在全國各地市場的傾銷破壞了市場的公平原則，打亂了正常的銷售秩序，以致科利華正版軟件平均三天才售出一套，嚴重地影響了公司的銷售。北京知識產權辦公室接到投訴後，會同版權局等單位，進行了認真的查處，並采取強有力的措施予以製止，打擊了盜版行為，公司軟件銷量迅速回升，執法後的八天內就售出軟件3000多套，銷售額達500多萬元，有效地保護了公司的合法權益。
為了加強對知識產權的司法保護，北京市高級人民法院建立了知識產權審判庭，僅1995—1997年間就審結知識產權案件近千件，打破了“中國知識產權保護等於零”的謠傳，取得了較好的社會效果。由於知識產權案件往往同時具有較強的專業性和廣泛的連帶性，知識產權庭遵照國際慣例，特聘請21位專家擔任知識產權法律顧問，指定兩家民間團體擔任技術鑒定單位，邀請6位學者擔任人民陪審員，有效地提高了審判質量，打擊了侵權行為，保護了知識產權人的合法權益，樹立了人民法院的良好形象。
兩年來，北京市在貫徹實施《成果轉化法》的工作中，思想認識有了進一步提高，工作重點更加突出，力度加大。在涉及成果轉化的各個重要環節，如市場建設、基地建設、支撐係統建設、政策法規建設和投融資體係建設等方麵，有了更加係統的籌劃、組織和運作，成果轉化的規模不斷擴大，成效是明顯的。這些進展和成績的取得是全市人民、各部門、各係統協同努力的結果，也是同全國和北京市人大與政協的督促和幫助，同國家各有關部門的指導和支持分不開的，借此機會，我謹代表市政府和北京市各企、事業單位表示衷心的感謝！
三、 存在的問題及今後工作的打算
北京市的成果轉化工作雖然取得了一定的成績，但是同首都豐富的科技成果資源和雄厚的科技人才資源相比，還是初步的，同發展首都經濟對科技生產力的要求也有很大的差距，影響成果轉化的一些重要問題不容忽視，並需要各方麵共同努力逐步解決，這些問題主要是：
1.觀念還需進一步轉變
從成果擁有主體的科研機構和高等學校來看，部分研究人員中重研究、輕轉化，重學術、輕實用，重理論、輕實踐的傾向仍然存在，這既有傳統觀念的影響，也同高級職稱評定的實際導向有關。另一方麵，由於高校和院所經費不足，成果轉讓價值不高，又擔心與企業合作吃虧，一些技術含量高、預測效益好的項目，高校和院所都願自行產業化，以得創收補虧之利。實踐證明，成功者有之，在我國目前的市場環境下，立足和盈利也是可能的。但從產業經濟的角度看，多數難以獨立發展成規模效益經濟。
從成果吸納和轉化主體的企業來看，部分企業依靠科技進步振興企業的緊迫感不強，到科研院所、高等學校“探寶”、“求寶”的熱情不高，有的強調，院所、高校成果“不成熟”，“不能拿來就用，風險大”，“要價高，買不起”，不願對轉化環節投資，而傾向於引進國外技術或企業自行開發，結果往往得不到持續的技術支持，自行開發的水平也難以提高。
2.缺乏一支高水平、複合型、專業化的成果轉化隊伍
科技成果、特別是高技術成果的取得，往往是研究、攻關突破的結果，而成果轉化則是一個商品化、產業化過程，這一過程需要對市場、產品、工藝和管理諸方麵進行集成和協調，這就需要有一支懂市場、懂技術、懂管理的複合型、專業化轉化人才隊伍。目前由於組織工作和政策吸引力度不夠，從企業、院所和高校來看，能擁有那樣成功組合的隊伍的還是少數。從技術市場中介機構來看，符合這種要求的高級技術經紀人隊伍也還要在市場實踐中盡快成長起來。
3.轉化資金仍然嚴重不足
通常認為，研究開發、成果轉化和產業化三階段的投入比例為1：10：100，北京地區的研究開發投入占國內生產總值的比重大約為2%，總額約30多億元，而成果轉化的投入，以工業係統主力軍大中型企業的技術改造的全部投入計，1997年也僅26億元。目前技術含量高，投資額大的轉化項目還比較少。特別是與北京地區高科技成果多這一特點相應所需的風險投資十分薄弱。資金總額小，投資機構少，加上與風險投資相關的回報機製和渠道在政策上尚未放開，也影響了風險投資的建立與發展。
4.激勵成果轉化的政策還需放寬和落實
比如，對職務發明人和對轉化工作有重要貢獻的人員的激勵政策尚待落實，對技術經紀人（不是一般中介）的報酬政策，對重大產學研轉化項目的資助與獎勵政策等，還需進一步放寬。
今後，我市將在已往工作的基礎上，針對存在問題和成果轉化的目標與任務，進一步采取措施，使《成果轉化法》得到更有效的貫徹執行。
1.在全市深入開展《成果轉化法》的普法教育，特別要在各級政府機關、科研機構、高等學校和企業中組織再學習、再落實，使大家熟知《成果轉化法》，把握其精神與規範，把促進成果轉化作為發展科技生產力的中心環節，重點抓、認真抓、下大力氣抓。
2.進一步貫徹國務院關於“九五”期間深化科技體製改革的決定，按照“穩住一頭，放開一片”的原則，引導大部分科技人員進入經濟建設主戰場，重點投向成果轉化工作；支持有條件的科研院所成建製轉為高科技企業或企業集團。