疾病控製
【概述】2009年，全市報告甲乙丙類傳染病140823例，報告發病率830.81／10萬，比上年增加10.5％。
進一步加強鼠疫疫情監測。在5個區縣設立了7個監測點，定期開展鼠間疫情監測。同時，開展了北京市鼠疫防控桌麵演練和鼠疫疫情應急拉練，考核了各區縣疾病預防控製中心的鼠疫疫情應急響應速度、裝備物品和試劑攜帶齊備程度、現場流行病學調查能力、現場采樣和樣品轉運、病例轉運、個體防護、生物安全等方麵的能力。
繼續落實“四免一關懷”政策及“三大工程”。年內，免費開展自願谘詢檢測工作，截至年底，共接待艾滋病自願谘詢者13213例，其中接受檢測12923例，陽性387例，陽性率2.99％。免費抗病毒治療和減免費用抗機會性感染治療的3家定點醫院治療861人，其中成人848人、兒童13人；正在接受治療764人，其中成人755人、兒童9人。本市啟動了艾滋病二線抗病毒藥物治療工作，截止到12月底，治療38人。本市10家美沙酮社區維持治療門診累計治療2178人，目前在治877人，保持率74.1％。在全市推動了預防艾滋病宣傳誌願者“1＋1”十進行動，新招募誌願者5萬餘人。
加強流動兒童預防接種。對全市適齡流動兒童開展了摸底調查，有學齡前流動兒童364063人，建卡率95.47％，建證率99.02％。脊灰疫苗補種率99.93％，麻疹疫苗、麻風腮疫苗、流腦疫苗、百白破疫苗零劑次補種率均99.10％以上，乙腦疫苗和乙肝疫苗零劑次預約或補種率99.70％以上。加強精神疾病的防治。本市建立了衛生、公安、流動人口管理、民政、殘聯、財政等部門組成的精神病人管控工作協調小組，建立了全市精神疾病報告製度，在全市130家設有精神科門診、精神病床的醫療機構實現了精神疾病信息的網上直報。各區縣加強對精神病人的治療與管理，以重性精神病人為重點，定期開展走訪與評估，實行四期分類管理。啟動《健康北京人——全民健康促進十年行動規劃（2009～2018年）》。年內，實施了健康知識普及、合理膳食、控煙、健身、保護牙齒、保護視力、惡性腫瘤防治、母嬰健康等九大行動。將66萬份《家庭護眼按摩操》圖解和配套培訓手冊發放到小學生及家長手中；免費為163358名7～9歲兒童提供了窩溝封閉服務；在全市藥店設血壓測量服務，為全市零售藥店配發了“關注血壓，關注健康”宣傳展架，18個區縣和亦莊開發區的藥店都開展了現場谘詢活動；12月22日，在全市召開了推廣工間操和廣播體操啟動大會；向學校派遣了近千名醫務工作者，推進健康促進學校工作；在全市開展了“促進市民飲食健康、有氧代謝運動和知己健康”大型健康促進活動，27家三甲醫院以及相關衛生機構的百餘名專家參加了義診谘詢；舉辦了“健康北京人”主題歌歌詞征集大賽，收到有效參賽作品400餘首，確定對10首獲獎作品進行譜曲。（李玲）
疾病控製綜合管理
【提高疾病預防控製能力】4月13日，召開全市疾病預防控製工作會議。市衛生局副局長趙春惠對2008年全市疾病預防控製工作進行了回顧，分析了本市疾控工作麵臨的形勢和任務，對本年度疾病預防控製工作做了部署。會議提出從6個方麵加強全市疾病預防控製工作，一是開展疾控機構績效評估，推進其規範化、標準化、科學化管理；提升二級以上醫療機構感染性疾病科及社區、農村預防保健三級網的管理能力和水平，強化基層醫療服務體係的公共衛生服務功能。二是優化性病、艾滋病、結核病等疾病專報係統，加速免疫規劃信息管理係統建設，實現兒童異地接種登記。在全市一級醫院、社區衛生服務中心、衛生院要全部實施對就診患者出現發熱、腹瀉、皮疹、黃疸、結膜紅腫等5種症狀的監測。三是全麵落實擴大免疫規劃實施方案，提高接種率，消滅免疫空白。各區縣要保證兒童乙肝疫苗接種率及首針及時接種率保持98％以上，保持5歲以下兒童乙肝病毒表麵抗原攜帶率在1％以下。四是在腸道門診排查霍亂病例。繼續為全市60歲以上老年人、中小學生實施免費流感疫苗接種。全麵落實肺結核患者的免費診斷和治療政策，肺結核患者報告率、轉診率要達到95％以上，肺結核患者追蹤到位率和家屬篩查率大於85％以上，患者係統管理率達到95％以上。五是全麵落實普及健康知識、合理膳食、控煙、健身、保護牙齒、保護視力、知己健康、惡性腫瘤防治、母嬰健康等9大健康行動和11項健康指標。六是建立以市精神疾病預防控製機構為龍頭、18個區縣精神疾病預防控製機構為骨幹、社區衛生服務中心（衛生院）為前端的三級精神疾病預防控製管理體係。（李玲）
【舉辦績效考核評估培訓班】4月28日，市衛生局舉辦了本市兩級疾病預防控製機構績效考核評估培訓班。各區縣衛生局主管局長、防保科長，市疾控中心各專業科所長，市結控所專業骨幹，各區縣疾控中心主任、業務專管主任、各專業科室科長約300人參加培訓。市衛生局疾控處處長趙濤主持培訓。培訓班分別對疾病預防控製機構績效考核的重要性，市、區縣疾病預防控製中心的職責、工作任務以及績效評估指標體係和問題進行了講解，並對下一步工作進行了部署。7月27日，就《疾病預防控製工作績效考核操作手冊》，請衛生部疾病預防控製工作績效考核技術指導組成員及績效考核管理軟件開發人員進行了授課。參加培訓的有各區縣衛生局主管局長、防保科長，市疾控中心、市結控所各專業科所長和各區縣疾控中心主任、業務主管主任、各專業科室科長約320人。（杜紅）
【迎接全國傳染病疫情網絡直報質量督導檢查】11月2～4日，衛生部全國傳染病疫情網絡直報質量督導檢查組對本市傳染病網絡直報工作質量進行督導檢查。督導組檢查了北京市、朝陽區和密雲縣的衛生局、疾病預防控製中心和醫療機構（朝陽醫院、首兒所附屬兒童醫院、垂楊柳醫院、密雲縣醫院、潘家園社區衛生服務中心、密雲縣鼓樓社區衛生服務中心）等12家單位。督導組專家對本市傳染病網絡直報工作給予了高度評價。（杜紅）
【啟動區縣級疾病預防控製績效考核】11月17日，召開北京市疾病預防控製工作績效考核研討會。市衛生局疾控處介紹了衛生部對市疾控中心和昌平區疾控中心上年度疾病預防控製工作績效考核的測評情況；市疾控中心和昌平區疾控中心分別介紹了績效考核自我評估和接受衛生部績效考核評估的經驗與體會，並對在評估過程中遇到的數據收集、資料整理等問題和解決措施進行了說明。各區縣疾控中心就本單位開展績效考核自評進行了彙報和交流，並對推進本市疾病預防控製工作績效考核提出了意見和建議。會議要求區縣疾控中心完成自評報告，市衛生局將根據各區縣自評情況對重點指標進行現場驗證。（杜紅）
計劃免疫
【常規免疫報告接種率超過99％】基礎免疫包括卡介苗、脊灰疫苗、甲肝疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、Ａ群流腦疫苗和乙腦疫苗，加強免疫包括乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻風疫苗、麻風腮疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗。本市基礎和加強免疫除乙腦疫苗接種率95.17％外，其他疫苗均達99％以上；流動人口基礎和加強免疫除乙腦疫苗接種率87.11％外，其他疫苗都在99％以上。（王豔春）
【免疫預防門診全部達標】6月30日，市衛生局製訂了《北京市規範化免疫預防門診基本標準》，各區縣按照標準要求推進規範化預防接種門診的建設與考核評估。截至12月底，全市建成規範化免疫預防門診568家，取消不達標門診73家，達標率98.95％，除海澱區，其他17個區縣均實現達標率100％的目標。海澱區還有6家預防接種門診未完成考核驗收。在已建成的規範化免疫預防門診中，ＡＡＡ級門診19家、ＡＡ級門診109家、Ａ級門診280家、基本達標門診160家。（王豔春）
【完善免疫接種信息化係統建設】年內，製訂了《北京市免疫規劃信息管理係統工作規範（試行）》。完成北京市兒童預防接種信息管理係統國家認證，本市全部預防接種單位客戶端實現與國家信息平台對接，獲準向國家信息平台報告預防接種數據。完成短信通知係統建設，實現向兒童家長發送預約接種短信、向工作人員發送工作短信等功能。完成生物製品和注射器出入庫管理係統建設，實現生物製品和注射器出入庫管理功能。完成甲流疫苗接種個案信息報告和管理係統建設，實現甲流疫苗接種個案信息錄入、導入、報告、查詢、統計等功能。已向北京市信息平台報告甲流疫苗接種個案信息205萬人，向國家信息平台報告甲流疫苗接種個案信息175萬人。（王豔春）