政策動態
政策之窗
明確國企等領域為改革主戰場
以解決製約首都可持續發展的重大問題和群眾關心的熱點難點問題為導向,剛剛閉幕的市委全會確定了本市全麵深化改革的重點領域和關鍵環節,國有企業、科技體製、教育、行政審批、城市管理等領域成為改革主戰場。全會審議通過的《決定》提出了首都改革10大任務:堅持和完善基本經濟製度、完善現代市場體係、加快轉變政府職能、更好地服務國家創新體係建設、率先形成城鄉一體化發展新格局、創新特大城市可持續發展的體製機製、推進法治建設、進一步加強全國文化中心建設、創新社會治理體係、加快首都生態文明建設。
市政府工作報告
北京提出2014年經濟增長7.5%左右
2014年1月16日在北京市第十四屆人民代表大會第二次會議開幕式上,市長王安順作政府工作報告。《報告》提出2014年全市經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%左右;城鎮登記失業率控製在2%左右;城鄉居民收入實際增長7.5%左右;居民消費價格漲幅控製在4%左右;地方公共財政預算收入增長9%;常住人口增長速度明顯下降;萬元地區生產總值能耗下降2%以上、水耗下降4%以上;二氧化碳排放量下降2.5%以上,大氣細微顆粒物年均濃度下降5%左右。
中小投資者權益保護
上市公司不履行分紅承諾將記住誠信檔案
《國務院辦公廳關於進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》日前正式對外發布。意見共分健全投資者適當性製度、保障中小投資者知情權等九個方麵。
意見提出,上市公司應披露利潤分配政策尤其是現金分紅政策的具體安排和承諾。對不履行分紅承諾的上市公司,要記入誠信檔案,未達到整改要求的不得進行再融資。獨立董事及相關中介機構應當對利潤分配政策是否損害中小投資者合法權益發表明確意見。
意見明確表示,研究建立公開發行公司債券的償債基金製度。上市公司退市引入保險機製,在有關責任保險中增加退市保險附加條款。健全證券中介機構職業保險製度。研究實行證券發行保薦質保金製度和上市公司違規風險準備金製度。
大氣汙染防治
環保部與31省區市簽大氣治汙責任書
環保部通報,為貫徹落實《大氣汙染防治行動計劃》,環保部已與包括北京在內的全國31個省(區、市)簽署了《大氣汙染防治目標責任書》,明確了各地空氣質量改善目標和重點工作任務。環保部每年將考核任務目標完成情況,對不合格的地區將通報批評,並約談負責人,提出限期整改意見。
環保部相關負責人介紹,各省(區、市)空氣質量改善目標是目標責任書的核心內容。京津冀及周邊地區(北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東)等地重點考核PM2.5年均濃度下降情況,其中,北京、天津、河北確定了下降25%的目標。
除空氣質量改善目標外,目標責任書還包括《大氣汙染防治行動計劃》中的主要任務措施。對於京津冀及周邊地區6省(區、市),目標責任書明確了煤炭削減、落後產能淘汰、大氣汙染綜合治理、鍋爐綜合整治、機動車汙染治理、揚塵治理、能力建設等各項工作的量化目標,並將工作任務分解至年度。目標責任書要求各地製定實施細則和年度計劃,分解落實任務,細化到年度。北京2013年已經發布了《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》,並分解了84項重點任務。
國資國企改革
要在發展混合所有製經濟上下功夫