對阿拉善盟中小微企業融資情況的調查思考
企業發展
作者：賈虹
一、阿拉善盟中小企業發展情況及金融支持舉措
（一）經濟環境和企業發展呈現良好態勢
近年來，阿拉善盟認真落實促進中小微企業發展相關政策，全盟中小企業總量不斷增大，成為了經濟的重要支撐。在進一步調整優化產業結構、促進市場繁榮、引進和建立市場競爭機製、吸納和安置就業等方麵發揮了重要作用。截至2012年12月，全盟工商注冊的中小企業及個體工商戶共計17037戶，比上年增加1764戶。規模以上工業企業120戶，主要集中在采礦、化工、建材等傳統行業領域。全盟工業企業實現增加值359.27 億元，同比增長14.8%，占全盟GDP的79%。
（二）加強貨幣政策工具管理，提高了政策的針對性、靈活性和有效性
1.積極落實優惠利率政策。推薦“十二五”期間全國民族貿易和民族用品生產定點企業名單，讓阿拉善盟符合國家政策的民貿民品企業能夠享受到2.88%利率補貼的優惠政策。
2.用足用好支農再貸款。研究製定了《支農再貸款支持涉農企業發展的指導意見》，開展再貸款支持特色農牧業發展的試點工作，引導農村金融機構擴大涉農信貸投放，提高服務“三農三牧”水平，有力支持了新農村新牧區建設。截至2012年12月末，累計發放支農再貸款6.04億元，同比增加0.34億元，在支持地方優勢及特色農牧業產業化方麵發揮了積極作用。
（三）加強了窗口指導，引導金融機構更多地向民生領域傾斜
1.依據國家政策增擴小額擔保貸款範圍，積極開辦下崗失業小額貸款和家電農機具下鄉貸款，鼓勵和扶持了弱勢群體自謀職業、自主創業，有效緩解了地方就業壓力。截至2012年12月末，累計發放下崗失業小額擔保貸款1.54億元，支持了4505名下崗失業人員再就業；累計發放助學貸款26萬元，幫助了52名貧困大學生就學。
2.製定了《阿拉善盟銀行業金融機構支持小型微型企業發展的指導意見》，加大對符合產業政策小微企業的信貸支持，支持重點企業簽發商業承兌彙票，努力確保小企業信貸投放增速不低於全部貸款增速，信貸投放增量不低於上年。截至2012年底，全盟中小微企業貸款餘額達到92.91億元，中小微企業貸款餘額占全部企業貸款餘額的53.98%。
二、阿拉善盟中小微企業融資存在的主要困難及原因剖析
（一）中小微企業自身存在缺陷，影響其融資能力
1.規模小。中小微企業大多以個體私營、合夥製企業為主，特點是自身生產經營規模小、員工人數少、經營方式單一、技術水平低、缺乏核心競爭力、缺乏規範的組織結構和經營管理體製。因此普遍缺乏持續經營能力和抗風險能力，信用水平較低。這些問題是影響中小企業打開融資渠道的主要問題。
2.中小微企業，自主創新能力較弱。中小微企業整體起點較低，技術相對落後，產業鏈較短、產品成本高，經濟效益表現不佳。雖然一些地方支柱產業已經形成了一定規模，部分新興產業也實現了起步發展，但總體上產業規模小且結構單一、產業鏈條短、附加值低、競爭力差等問題還比較突出，中小企業發展後勁還顯不足。
3.信用觀念淡薄。如企業多頭開戶、多頭融資現象突出，中小企業財務管理水平低，賬冊報表不全不實，銀行貸款可控性差。同時，個別企業拖欠不還銀行貸款時有發生，致使中小企業貸款信用風險加大，銀行信貸人員對企業放貸心存戒心。
4.人才匱乏，招工難。當前阿拉善盟一些中小企業，在人才的引進上缺乏吸引力，特別是缺乏高級管理人才、技術人才和外貿人才。與周邊地區的人才儲備信息交流渠道不暢，招收熟練工較難。
（二）中小微企業融資成本高
以從銀行融資成本為例，中小微型企業相比於大中型企業一般要高30%-50%。除利率上浮外，商業銀行還會以業務谘詢費、貸款承諾費等名義向小微型企業收取費用。在穩健政策背景下，這基本成為基層商業銀行的慣例，從而進一步加重了中小微企業經營成本。據調查，中小微企業除從金融機構獲得信貸支持外，為緩解資金緊張，還采用民間借貸、自籌資金、企業間融資、信用墊資、從小額貸款公司貸款等其他融資方式，這勢必更進一步加重了融資成本，嚴重的會因市場波動、主營利潤下降而發生資不抵債現象。