根據中國人民銀行公布的數據,截至2009年第三季度末,中國外彙儲備餘額為2.2726萬億美元,其中美元資產約為1.6萬億美元,在美元資產中,美國國債為7989億美元。此數據一經公布,再次引發國內各界對中國巨額外彙儲備如何使用的白熱化爭執,中國的美元資產安全性問題重新成為舌戰的焦點。
根據國際貨幣基金組織執行董事會的宣布,該組織決定從2009年11月開始按市場價格麵向全球中央銀行出售403.3噸黃金儲備。此決定一經宣布,立即引起國際社會的廣泛關注,中國央行也隨之被輿論認為是最熱門的首批接盤對象。
然而,在美元不斷下跌,全球金價持續飆升中打響的這場黃金搶奪戰中,首個購金者竟然不是坐擁世界最龐大外彙儲備的中國;第二個接盤者也不見中國央行的身影。更讓人匪夷所思的是,與此同時中國央行仍行進在持續購買美國國債的道路上。
自前年由美國引發的全球金融危機爆發以來,中國國內談論美元衰落、黃金保值、外彙儲備多元化之聲便日盛一日。此次購金,中國非但按兵不動,反而增持美國國債,國內輿論為之嘩然便可想而知。
一、美國經濟及國際金融市場隱患猶存,增持美國國債仍不失為較佳選擇
1.美國經濟及國際金融市場隱患尤存
自去年第二季度以來,美國經濟出現止跌回升跡象,國際金融體係也趨於穩定,但美國經濟複蘇過程仍曲折艱難;國際金融市場也隱患尤存。其表現如下:
第一, 美國經濟複蘇過程仍曲折艱難。美國這次的危機不同於以往,它出現了居民支付能力的危機,這是資本主義國家從未出現過的。日本上個世紀90年代的泡沫破滅是因為企業和金融機構的資產負債表失衡,而今天的美國,它不僅企業有這樣的問題,家庭資產負債表的失衡更加嚴重。另外,美國的失業率仍居高不下;企業設備投資幾近停止;房地產市場中的商用房地產仍存在大幅下跌的可能性。
第二, 國際金融市場隱患猶存。一是全球銀行係統恢複尚需時日。自各國救市計劃出台之後,大部分金融機構都進行了大規模的不良資產核銷,但是,西方國家金融機構的“有毒資產”尚未全部消除。據國際貨幣基金組織估算,全球大約還有將近一半的虧損隱藏在一些銀行的資產負債表中。二是全球商業房地產的下跌將對商業銀行形成較大衝擊。
2.本次國際金融危機期間,美元反而成為避風港
自美國引發國際金融危機以來,美元霸權地位受到前所未有的挑戰。但是,一個值得注意的事實是,在危機期間,美元幣值不跌反升,越是危機深重,美元的儲備貨幣功能越明顯,“現金為王”成為一種普遍現象。這反映了當前美元仍是無可置疑的安全港資產。
3.國際貨幣體係改革勢在必行,但美元本位貨幣地位短時期內尚無法改變
第一,國際貨幣本位的更迭並非一蹴而就。金融危機使得以美元為本位的國際貨幣體係改革成為不可逆轉的曆史必然。然而,國際貨幣本位的更迭並非一蹴而就。因為任何一種貨幣本位地位的確立都不僅僅是純粹的經濟問題,它還包括政治、軍事乃至外交等多種因素。回顧國際貨幣發展史,盡管第一次世界大戰以後,美國的綜合實力已經開始超過英國,但英鎊的國際貨幣地位並沒有立即被取代。一直到了第二次世界大戰以後,美國成為世界霸權國家,而英國和其他歐洲國家遭遇重創以後,美元才取代了英鎊成為國際貨幣。